El Parlamento de Baleares aprobó la nueva Ley del Juego

Una enmienda introducida ayer respaldó el permiso de publicidad de casinos en establecimientos turísticos.

España.- El Proyecto de Ley sobre la modificación de la Ley del Juego de Baleares fue finalmente aprobado ayer, martes 21 de marzo, en el Parlamento.

A pesar de los votos en contra, se incluyó una enmienda que permite «la publicidad en folletos y publicidad dinámica del casino y de sus servicios complementarios en establecimientos turísticos en general, puertos y aeropuertos». La misma fue incluida por el bloque socialmente, bajo el argumento de que entre el 70 y el 90 por ciento de los clientes de los casinos son turistas y, por consiguiente, esto no afecta a los residentes.

El proyecto de ley entró en el Parlamento día 5 de enero de 2023, a propuesta del consejero de Transición Energética, Sectores Productivos y Memoria Democrática, Juan Pedro Yllanes.

La Mesa del Parlamento de las Islas Baleares, en sesión de día 19 de enero de 2023, admitió a trámite el Proyecto de Ley. Igualmente, la Mesa acordó:

• Abrir un plazo de ocho días para que los grupos parlamentarios recaudaran opiniones y para que los servicios de la cámara elaboraran un dossier documental;
• Transcurrido ese tiempo, abrir el plazo ordinario de presentación de enmiendas (que fue ampliado) y que se tramitara ante la Comisión de Economía, donde se sustanciaron debates y votaciones con la aprobación de enmiendas parciales que permitieran elaborar primero un informe de ponencia (2 de marzo de 2023 y, a continuación, un dictamen de la Comisión.

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El debate de ayer, en sesión plenaria extraordinaria, inició con la presentación del proyecto de ley por parte del conseller de Transición Energética, Sectores Productivos y Memoria Democrática, Juan Pedro Yllanes, en representación del Gobierno.

En esa línea, se defendieron las enmiendas que, no habiendo sido aprobadas ni en ponencia ni en comisión, los grupos parlamentarios quisieron mantener para su debate en plenario. Estas fueron defendidas desde la tribuna por los parlamentarios: Sebastià Sagreras (Popular), Josep Melià (El Pi-Propuesta por las Islas Baleares), Joana Aina Campomar (MÁS por Mallorca), Jesús Méndez (Ciudadanos), Idoia Ribas (VOX- Actúa Baleares) y Alejandro López (Unidas Podemos),

Contenido básico de la ley

De acuerdo con su contenido el objetivo principal de esta ley es proteger a los colectivos más vulnerables y ofrecer la máxima seguridad y protección jurídica a los ciudadanos, así como atender la necesidad de planificar la ubicación de las salas de juego y locales específicos de apuestas.

Además, se busca ordenar la oferta de juego de acuerdo con una política que provea entornos más seguros de juego. De esta manera, se apunta a prevenir las externalidades negativas que la actividad del juego puede ocasionar, y corregir las disfunciones que produce el desordenado crecimiento de este tipo de establecimientos.

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El debate

Tras dos años de debate y luego de ser abierto a la información pública en marzo de 2022, el Gobierno presentó en septiembre los aportes efectuados por el Consejo Económico y Social a la nueva  nueva Ley del Juego y las Apuestas. Se trató del último paso antes de iniciar los trámites europeos, previos a su entrada al Parlamento local.

Las novedades más importantes que resultaron de dichas incorporaciones fueron:

• La limitación a 500 m de distancia mínima entre salones de juego en el término municipal de Palma;
• La extensión de la prohibición de situar máquinas de juego en las proximidades de los centros educativos de personas menores de edad a todo tipo de centros educativos, independientemente de la edad de las personas a las que estén dirigidos;
• La ampliación del periodo de prescripción de las infracciones leves de seis meses a un año.

Cabe resaltar, además, otras medidas adoptadas por el Gobierno hasta la fecha, como la primera moratoria para nuevas licencias entre 2020 y 2022, que permitió parar una dinámica de aperturas sin límite, o la suspensión de licencias en las postrimerías de la moratoria. Esto con el objetivo de consolidar la replanificación sectorial, retrasada por el impacto económico y social de los efectos de la pandemia.