Las empresas que perdieron la licitación por las apuestas deportivas en Paraguay van a la Justicia
Consorcio B-Gaming y Gambling SA recurrirán a la Justicia paraguaya tras perder la licitación contra Daruma Sam.
Paraguay.- Luego de que esta semana se conociera que la Comisión Nacional de Juegos de Azar (Conajzar) decidió que la firma Daruma SAM se quedaría con la concesión de la explotación del juego de azar de apuestas deportivas, estalló una nueva polémica.
En la jornada de ayer, ejecutivos del consorcio de las empresas B-Gaming y Gambling SA, las otras dos empresas que se encontraban en carrera para quedarse con el millonario negocio, realizaron una conferencia de prensa anunciando que recurrirán a la justicia por las apuestas deportivas en el Paraguay tras la adjudicación, señalando que la Conajzar descalificó de forma irregular a la compañía.
La comisión anunció el pasado fin de semana mediante la resolución 48/2022 que, luego del análisis de las documentaciones presentadas por los oferentes para la concesión de la explotación del juego de azar de apuestas deportivas, la firma Daruma SAM SA tendría la licencia por cinco años más, conforme establece la Ley N° 1.016/97 del Régimen de Juegos de Azar.
Ante esta situación, los representantes del consorcio que quedaron en el camino, argumentaron que, en la licitación de quiniela, el argumento de descalificación fue que el Estado necesita recaudar más, por lo que adjudicaron a la oferta superior. En esta ocasión, manifestaron que Conajzar descalificó irregularmente al consorcio pese a haber ofertado el canon más alto por USD5m de diferencia y que cumplía con toda la documentación impuesta.
Indicaron que los argumentos de descalificación son objetables puesto que dichas empresas nacionales daban cabal cumplimiento a todo lo que requería la institución adjudicadora: “Consideramos también que la Conajzar no analizó detalladamente las objeciones que habíamos planteado sobre la ausencia de documentos sustanciales de la firma adjudicada”, reclamaron.
En la resolución, la Conajzar sostiene que Daruma SAM, que opera bajo el nombre comercial Apostala, “se ajusta a todos los requerimientos exigidos por el Pliego de Bases y Condiciones” y agrega que los datos presentados son viables “tanto para el oferente como para el Estado paraguayo”.
Sin embargo, los ejecutivos de B-Gaming y Gambling SA consideraron que el pliego de bases y condiciones estaba diseñado prácticamente para que muy pocas empresas puedan participar, en especial las que tenían relación con las experiencias en las apuestas deportivas y otros juegos bancados en los últimos cinco años.
En ese sentido, mencionaron que la única empresa que calificaba era la adjudicada debido a su contrato actual en dicha participación, atendiendo a que nadie más cuenta con esa experiencia a nivel nacional.
“Restringir la participación a uno de los oferentes, indefectiblemente ocasiona que el Estado no cuente con una mayor cantidad de ofertas para ser evaluadas. Esto no es lo que se busca con procesos competitivos, lo que se busca es tener mayor cantidad de oferentes para poder apreciar y evaluar la mejor oferta”, manifestaron los representantes.
Agregaron que el consorcio planteó en su momento a Conajzar una consulta respecto a la utilización de la experiencia de la matriz argentina a favor de la sucursal paraguaya para lograr calificar con las exigencias, sin embargo, la institución no brindó aclaraciones sobre este punto.
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Otras polémicas
Luego del llamado a licitación, el presidente de la Cámara Paraguaya de Juegos de Azar, Aníbal Salomón contó en medios locales que presentó un cuestionamiento a través de una nota y en forma presencial a la comisión.
“Presenté una nota donde le requiero algunas cosas que tienen que variar, temas específicos. Es como que está teledirigida a una empresa. La licitación tiene que ser abierta, pública y bien realizada”, afirmó Salomón en referencia a la actual concesionaria del negocio.
A su vez, agregó que hay “una sola empresa que tiene el juego y los requisitos que ellos ponen son prácticamente para que cumpla la empresa actual. Ponen puntajes, por ejemplo, el que tiene 80 locales, tiene mayor puntaje. Yo voy a abrir si tengo el juego, pero no se puede abrir si no se tiene el juego”, explicó.
Salomón ya había apuntado contra Daruma Sam (Apostala), actual operador de apuestas deportivas en el país. En esa oportunidad, el representante legal de la compañía, Carlos Sacco, sostuvo que “la convocatoria a la licitación de las apuestas deportivas es una potestad de la Conajzar, por ley” y añadió que el plazo de 60 días para la presentación de ofertas es similar al del proceso licitatorio anterior, celebrado entre 2017 y 2018.
Asimismo, señaló que, “en ese entonces, había más de 15 empresas explotando el citado juego en forma provisoria”. “Un total de 18 empresas compraron el pliego, de las cuales dos presentaron sus ofertas y 1 fue descalificada”, recordó.
En esta nueva aparición pública, el presidente de la Cámara Paraguaya de Juegos de Azar reiteró su disconformidad con el proceso de llamado a licitación: “El tiempo para presentar los papeles es muy corto, porque siempre se trabaja con empresas internacionales en estos casos, porque no hay ni una sola empresa paraguaya que tiene condición para jerarquizar las apuestas”, aseguró.
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“También me quejé furibundamente por el costo. Piden GS$60m (USD8,690) para comprar el pliego de bases y condiciones. El Ministerio de Obras Públicas licita 1.000 a 1.500 millones de dólares y gratis. Está bien, la Conajzar no tiene recursos, pero que cobre para recuperar los gastos, no para hacerse rica”, agregó.
Por su parte, el senador Blas Llano anunció que trabaja en un nuevo proyecto de ley de juegos de azar. La Ley N° 1.016/97 del Régimen de Juegos de Azar volvió al foco de las críticas y se pidió que se elimine el carácter exclusivo de esta industria en el país, algo que rige tanto para explotar las apuestas deportivas, actualmente operadas por Daruma Sam (Apostala), como la quiniela, explotada por TDP.
