“O mercado de apostas online vive hoje uma verdadeira revolução, e a Loterj está na linha de frente desse movimento”, afirma Hazenclever Lopes Cançado

Hazenclever Lopes Cançado - Presidente da Loterj (Foto: Divulgação)
Hazenclever Lopes Cançado - Presidente da Loterj (Foto: Divulgação)

Em entrevista exclusiva a Focus Gaming News, presidente da Loteria do Estado do Rio de Janeiro analisa a evolução das apostas online, a regulamentação estadual e o impacto social das loterias no território fluminense.

Entrevista exclusiva.- Em entrevista exclusiva ao Focus Gaming News, o presidente da Loteria do Estado do Rio de Janeiro (Loterj), Hazenclever Lopes Cançado, revelou em qual estágio se encontra a autarquia neste momento em que o Brasil vive os primeiros meses de mercado regulamentado.

Hazenclever comentou sobre o pioneirismo da Loterj na regulamentação digital, a importância do licenciamento estadual, os programas sociais financiados com os recursos arrecadados e o posicionamento firme diante dos desafios regulatórios nacionais.

Quais são os jogos lotéricos mais procurados no Rio de Janeiro? 

As apostas tradicionais sempre fizeram parte do cotidiano do povo fluminense — e com muito orgulho! A Raspa Rio e o Rio de Prêmios não são apenas jogos: são símbolos de uma história de confiança, emoção e compromisso social. Com sorteios que empolgam e prêmios que podem mudar vidas, esses produtos têm gerado, ao longo dos anos, recursos valiosos que alimentam projetos em saúde, educação e inclusão social. A cada bilhete comprado, o cidadão contribui diretamente para transformar realidades. E isso só é possível porque a Loterj sempre esteve comprometida com a transparência, a responsabilidade e o impacto positivo.

Mas o mundo muda — e a Loterj muda com ele. A chegada das apostas online revolucionou o setor, trazendo uma nova geração de jogadores, conectados e digitais. E nós não esperamos o futuro acontecer: fomos os primeiros do Brasil a licenciar apostas online, colocando o Rio de Janeiro na linha de frente da inovação. Esse passo não foi apenas tecnológico, foi estratégico e social. Garantimos que o avanço das bets ocorresse com segurança, regulamentação firme e foco na responsabilidade social.

É verdade que essa transformação impactou a demanda por alguns jogos tradicionais — mas não apagou sua relevância. Ao contrário: reafirmou a força da Loterj em equilibrar tradição e inovação. Hoje, oferecemos ao público o melhor dos dois mundos: os clássicos que emocionam e as novidades que conectam. E seguimos em frente com o mesmo propósito: devolver à sociedade fluminense tudo aquilo que ela investe em nós. Porque no Rio de Janeiro, apostar com a Loterj é apostar no futuro de todos

Houve alguma mudança na procura por esses produtos após a regulamentação do setor de apostas?

O mercado de apostas online vive hoje uma verdadeira revolução — e a Loterj está na linha de frente desse movimento. Com o crescimento acelerado das bets e a popularização das plataformas digitais, especialmente via dispositivos móveis, o cenário exigiu agilidade, visão estratégica e, acima de tudo, responsabilidade. E a Loterj não apenas respondeu ao desafio — ela se antecipou. Fomos os primeiros do país a regulamentar as apostas online, posicionando o Rio de Janeiro como referência nacional em inovação no setor.

Essa liderança não é por acaso. Ao criar um ambiente legal, seguro e transparente para as apostas digitais, a Loterj fortaleceu o mercado, protegeu o consumidor e garantiu que os recursos arrecadados continuem a cumprir sua missão principal: beneficiar diretamente a população. Cada aposta legalizada contribui para projetos sociais que transformam vidas nas áreas de saúde, educação e inclusão social.

Ser pioneira não é apenas um título — é um compromisso. E a Loterj segue firme nesse propósito: transformar o mercado de apostas em uma poderosa ferramenta de desenvolvimento social. Porque no Rio de Janeiro, a inovação caminha lado a lado com responsabilidade e impacto positivo.

Como está a procura de empresas de apostas pela licença de funcionamento no Rio de Janeiro? As companhias que possuem apenas a licença federal podem ter a plataforma bloqueada no estado?

O interesse das empresas de apostas em operar no Rio de Janeiro nunca foi tão grande — e não é por acaso. Com a explosão do mercado de apostas online, o estado tem se consolidado como um dos principais polos de atuação do setor no Brasil. E a Loterj tem papel central nesse movimento. Como pioneira no licenciamento estadual, atraímos empresas que buscam operar com seriedade, segurança e dentro de um ambiente regulado e comprometido com o bem público.

Hazenclever Lopes Cançado com representante da Big Brazil- Caesars Sportsbook após empresa obter licença da Loterj

Nosso modelo de licenciamento é referência nacional justamente porque une dois pilares essenciais: responsabilidade empresarial e impacto social. Cada empresa que escolhe seguir pelas vias da legalidade conosco ajuda a transformar a arrecadação em benefícios concretos para a população — com investimentos em saúde, educação e inclusão social, pilares fundamentais do nosso compromisso com o povo fluminense.

É claro que empresas com licença federal estão autorizadas a operar em todo o país, incluindo o Rio de Janeiro. Mas fazemos um chamado claro e direto: ao buscar também a autorização estadual da Loterj, essas empresas demonstram respeito ao pacto federativo, valorizam o território em que atuam e contribuem diretamente para o desenvolvimento do nosso estado. Aqui no Rio, legalidade e responsabilidade caminham juntas — e a Loterj está na linha de frente para garantir isso.

Como a Loterj tem encarado a disputa judicial sobre a operação nacional de empresas de apostas com licença local do Rio de Janeiro?

A Loterj não se cala diante das tentativas de centralização que ferem frontalmente o pacto federativo e colocam em risco a integridade do mercado de apostas no Brasil. Temos nos posicionado de forma clara, firme e veemente contra as ações da Secretaria de Prêmios e Apostas (SPA), especialmente no que tange ao georreferenciamento de apostas online e à proposta de restringir o uso do domínio .bet.br exclusivamente às empresas licenciadas pela União.

Essas iniciativas não apenas comprometem a segurança jurídica e a clareza regulatória do setor, como também confundem e penalizam o consumidor. O georreferenciamento é uma medida invasiva, ineficaz e desproporcional — que tenta limitar o acesso a plataformas legalizadas pelos estados e mina a livre escolha dos cidadãos. Isso não é regulação: é desinformação institucionalizada, que abre espaço para o avanço de operadores não autorizados, justamente o oposto do que se deveria buscar.

Veja também: Por que a Loterj pede utilização de domínio “bet.br” para todas as casas de apostas reguladas?

A tentativa de monopolizar o domínio .bet.br apenas para operadores federais é ainda mais grave. É uma afronta direta aos princípios da livre concorrência, da neutralidade da rede e da autonomia dos estados prevista na Constituição. Não é papel da União restringir o espaço digital de atuação de operadores estaduais legalmente constituídos. A Loterj já dialoga com o NIC.br para garantir que o .bet.br seja um domínio acessível a todos os operadores regulados — sejam estaduais ou federais —, assegurando transparência, segurança e equilíbrio ao ecossistema digital.

Seguiremos firmes e combativos. Não abriremos mão da defesa da autonomia dos estados, da proteção ao consumidor e da construção de um mercado justo, competitivo e plural. A Loterj é e continuará sendo uma voz ativa na promoção de um ambiente legal que respeite as competências de cada ente federativo e valorize a confiança do cidadão.

Muitas cidades do país estão começando a colocar em funcionamento loterias próprias. Você acredita que as loterias municipais são concorrentes das estaduais?

A Constituição Federal é inequívoca: apenas a União e os Estados têm competência para instituir e explorar loterias. Não há, portanto, qualquer previsão constitucional que autorize a criação de loterias municipais — e esse é um ponto que precisa ser reafirmado com clareza e firmeza para garantir a ordem jurídica e o respeito ao pacto federativo.

Entendemos que muitas dessas iniciativas locais partem de boas intenções, como gerar receita e ampliar o alcance de políticas públicas. Mas é justamente por isso que precisamos de segurança jurídica e de atuação dentro dos limites constitucionais. Sem isso, corremos o risco de criar um ambiente confuso, sobreposto e frágil, onde a própria credibilidade do sistema lotérico fica comprometida.

As loterias estaduais, como a Loterj, já operam dentro de um marco legal consolidado, com histórico comprovado de arrecadação significativa e impacto social direto. Cada bilhete vendido pela Loterj representa não apenas uma chance de prêmio, mas também um investimento real em saúde, educação e inclusão social para a população fluminense.

Seguiremos firmes em nossa missão: atuar com legalidade, responsabilidade e total compromisso com o desenvolvimento do nosso estado. A Loterj continuará defendendo, com convicção, o papel essencial das loterias estaduais como ferramentas legítimas, eficientes e constitucionais para impulsionar o progresso regional.

Como estão os estudos para a implementação de equipamentos físicos de jogos, como vídeo loterias, terminais e totens no estado?

A Loterj está avançando de forma estratégica e responsável na modernização do setor, com estudos consistentes para a implementação de equipamentos físicos de jogos — como Vídeo Loterias (VLTs), terminais, POS e totens de autoatendimento. Nosso compromisso é claro: inovar com segurança, transparência e foco no impacto social positivo.

Para isso, criamos uma comissão técnica multidisciplinar, que vem analisando minuciosamente os aspectos regulatórios, operacionais e de segurança exigidos por esse tipo de operação. Todo o processo será respaldado por uma Prova de Conceito (PoC) — obrigatória para validar software e hardware — com certificações por laboratórios independentes e auditorias externas de segurança. Estamos construindo um modelo de excelência, alinhado aos mais altos padrões internacionais de integridade, proteção ao consumidor e jogo responsável.

Como parte dessa construção democrática e participativa, abrimos também uma consulta pública, onde operadores, especialistas e cidadãos em geral podem contribuir com sugestões e ideias. Queremos ouvir quem faz parte desse ecossistema — e também quem será diretamente beneficiado por ele. Acesse: www.loterj.rj.gov.br e participe!

Já realizamos visitas técnicas às loterias de Minas Gerais e da Paraíba, conhecendo de perto experiências consolidadas e soluções tecnológicas de ponta. Esse intercâmbio tem sido essencial para embasar nossas decisões e garantir que o Rio de Janeiro avance com inteligência e responsabilidade.

A Loterj segue na vanguarda, unindo inovação e compromisso social, com um objetivo muito claro: oferecer uma experiência moderna, acessível e segura, sem abrir mão da missão maior de transformar a vida da população fluminense por meio dos recursos gerados com responsabilidade.

Conte-nos um pouco como foi a sua participação na SiGMA Américas este ano e a sua percepção sobre o crescimento da feira em relação ao ano passado.

A presença da Loterj na SiGMA Américas 2025 foi mais do que uma participação — foi um posicionamento firme e inequívoco em defesa das loterias estaduais e do pacto federativo. Fizemos questão de deixar claro que os estados têm, sim, um papel legítimo, estratégico e insubstituível na construção de um mercado de apostas justo, responsável e comprometido com o retorno social.

Como presidente da Loterj, representei com orgulho um modelo que hoje é referência no Brasil: uma regulação que une legalidade, inovação, proteção ao consumidor e, principalmente, impacto direto na vida das pessoas. A edição deste ano da SiGMA superou expectativas — cresceu em tamanho, relevância e profundidade nos debates. Ficou evidente que o mundo está de olho no Brasil. E se o Brasil está em evidência, os estados precisam estar no centro da mesa.

Mas mais do que discutir negócios, a nossa mensagem foi clara: as loterias estaduais não existem para enriquecer investidores, e sim para devolver à sociedade aquilo que ela aposta com confiança. Cada real arrecadado com jogos regulamentados pela Loterj se transforma em políticas públicas, creches comunitárias, apoio a mulheres vítimas de violência, educação, saúde, inclusão social.

Levar essa experiência para um palco internacional foi motivo de honra, mas também de responsabilidade. A Loterj mostrou que é possível regular com seriedade, inovar com propósito e impactar vidas de verdade. Seguimos firmes na missão de fortalecer o papel dos estados na regulação do setor e reafirmar que jogo legal é aquele que volta para a população.

Quais são os programas sociais que são realizados com a ajuda dos recursos da Loterj? Há uma estimativa de quando a autarquia proporcionará de recursos para o estado neste ano?

A missão da Loterj vai muito além de simplesmente regular e operar jogos. O nosso compromisso está enraizado no que realmente importa: as pessoas. Cada real arrecadado através das nossas loterias estaduais é diretamente revertido em programas sociais que geram um impacto real e transformador para as comunidades do Estado do Rio de Janeiro.

Em parceria com o RioSolidário, temos o orgulho de apoiar iniciativas concretas e impactantes em comunidades que mais precisam. Um exemplo disso é a Creche da Vila do João, no Complexo da Maré, que acolhe até 250 crianças de 6 meses a 3 anos, oferecendo atividades psicopedagógicas, quatro refeições diárias, uniforme e material didático. Esse projeto, em colaboração com o RioSolidário, se torna um verdadeiro porto seguro para muitas famílias da Zona Norte.

Veja também: Loterj destina recurso de R$ 840 mil para projetos de cunho solidário no Rio de Janeiro

Na Cidade de Deus, na Zona Oeste, outra creche atende cerca de 200 crianças, oferecendo desenvolvimento educacional e emocional, além de apoio psicológico para as famílias. Essa parceria cria vínculos essenciais e oportunidades para crianças que, sem esse apoio, teriam poucas perspectivas de futuro. Desde os primeiros anos de vida, o suporte garantido por essa creche transforma realidades.

Ainda na Zona Oeste, o Jardim Batam atende 300 crianças em situação de vulnerabilidade social. Oferecemos educação infantil de qualidade e um ambiente seguro, com acompanhamento diário de pedagogos e educadores sociais, criando um impacto positivo e duradouro.

Além disso, a Loterj apoia o Lar das Mulheres, um projeto de acolhimento para vítimas de violência doméstica. Este abrigo tem capacidade para 60 mulheres e já acolheu mais de 3.400 vítimas. O Lar oferece um suporte integral, com acompanhamento psicológico, educacional e social, através de psicólogos, educadores e assistentes sociais, ajudando as mulheres a reconstruírem suas vidas de forma digna e segura. Essa iniciativa é um pilar de proteção e recuperação para mulheres em situação de vulnerabilidade.

Esses são apenas alguns exemplos do que a Loterj faz todos os dias, com um compromisso inabalável de transformar vidas. Estamos empenhados em continuar sendo uma força de mudança, oferecendo a cada cidadão fluminense a chance de um futuro melhor. 

Sobre a segunda questão, ainda não é possível divulgar uma estimativa precisa dos recursos que a Loterj proporcionará ao Estado do Rio de Janeiro neste ano, pois estamos em processo de consolidação dos primeiros resultados do exercício e de análise das projeções orçamentárias.

O que podemos afirmar com segurança é que, com a expansão da atuação da Loterj no setor de apostas de quota fixa e com a entrada de novos operadores legalizados no estado, a perspectiva de arrecadação é bastante positiva. Nossa prioridade é garantir que cada centavo arrecadado seja revertido em benefício da população fluminense, por meio de programas sociais, políticas públicas e ações de inclusão. À medida que os dados forem se consolidando, faremos questão de divulgar com total transparência os valores e os impactos sociais gerados, como sempre foi nosso compromisso.

Neste artigo:
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