Se aprobó la nueva Ley Lotería Nacional de Beneficencia de El Salvador
La Asamblea Legislativa de El Salvador actualizó la ley de la Lotería de Beneficencia.
El Salvador.- Solo un día después de que la Comisión de Hacienda emitiera dictamen favorable para la renovación de la Ley Orgánica de la Lotería Nacional de Beneficencia (LNB), la Asamblea Legislativa salvadoreña aprobó la nueva ley que reemplazará a la vigente, que data de 1960.
Los diputados de Nuevas Ideas, la Gran Alianza por la Unidad Nacional (Gana) y el Partido de Concertación Nacional (PCN) dieron el visto bueno a la normativa, que fue declarada de orden público, lo que permitiría una posible retroactividad.
En la ley se dispone que “la LNB podrá autorizar a terceros como operadores de juegos para el ejercicio indirecto de los juegos de lotería, lo cual se efectuará por medio de permiso, licencia, convenio, contrato, concesión, Asocio Público Privado, siempre que exista un interés general, según sea el caso, conforme a los procedimientos regulados en el Reglamento”.
Caleb Navarro, diputado de Nuevas Ideas, dijo acerca de la normativa: “Debo destacar que en la ley queda bien establecido que se van a apoyar las causas o las actividades orientadas a la inversión en el desarrollo social”.
Por su parte, el diputado Romeo Auerbach, dijo: «Bienvenidos a la modernidad y bienvenida la nueva Ley Orgánica de la Lotería Nacional de Beneficencia».
Por otro lado, otra de las cuestiones que menciona es la del otorgamiento de licencias, en la ley se establecen plazos para que los operadores soliciten las autorizaciones.
La propuesta es que, en los primeros 90 días de vigencia, cualquier persona que posea u opere un establecimiento con juegos de apuestas o dispositivos electrónicos de juego deberá notificar la existencia del establecimiento ante la LNB.
La nueva ley de la LNB la faculta como único ente regulador en el tema de juegos de lotería, apuestas y cualquier otro tipo de juego electrónico operado por entes públicos o privados autorizados.
“Los operadores de juegos deberán permitir la inspección, examen y auditoría de todos los documentos, libros legales, registros mercantiles, sus comprobantes de respaldo, soportes informáticos, o en su defecto, suministrar esta información en soporte digital o fotocopias”, explica el dictamen.
A las alcaldías se les restringe solo a hacer operaciones de loterías de cartón, de conformidad con las disposiciones del Código Municipal. “Queda prohibido a las alcaldías municipales, autorizar la operación de cualquier otra modalidad de lotería, pronósticos deportivos, juegos en línea o cualquier otra modalidad de juegos que los avances tecnológicos permitan en el futuro”, señala el documento.
Voces en contra
Un grupo de abogados advirtió sobre los peligros de la ley, en especial la posibilidad de que sea retroactiva.
Ruth López, jefa anticorrupción de Cristosal, y otros colegas consultados por el sitio local El Salvador.com consideran que esta nueva ley “promueve la impunidad” de los funcionarios que habrían incurrido en ilegalidades.
Otro de los puntos más importantes del anteproyecto radica en el artículo 7, el cual ya faculta a la Lotería Nacional de Beneficencia a ceder a terceros, mediante varias formas, el negocio de los juegos de azar, es decir, firmar un contrato como el firmado con Tenlot, por el cual la Fiscalía demandó el 3 de diciembre de 2020 a la Lotería en los juzgados Civil y Mercantil por considerarlo un “fraude de ley”.
Los abogados también critican que con la nueva Ley de la Lotería Nacional de Beneficencia (LNB) la entidad se volverá “juez y parte”, pues competirá en el mercado de los juegos de azar, pero al mismo tiempo pondrá las reglas a otros posibles competidores.
Ver también: El Salvador: La nueva ley de la Lotería permitiría cerrar establecimientos sin licencias
