El Salvador: Dictamen favorable para la renovación de la Ley Lotería Nacional de Beneficencia

Los legisladores dicen que la ley vigente no guarda concordancia con las necesidades actuales.
Los legisladores dicen que la ley vigente no guarda concordancia con las necesidades actuales.

La Comisión de Hacienda de la Asamblea Legislativa aprobó el tratamiento de la Ley Orgánica de la Lotería Nacional de Beneficencia (LNB).

El Salvador.- En medio de ciertas críticas de parte de un grupo de abogados, la Comisión de Hacienda de la Asamblea Legislativa emitió dictamen favorable para la renovación de la Ley Orgánica de la Lotería Nacional de Beneficencia (LNB), con el fin de que sea actualizada.

De acuerdo con los legisladores, actualmente, el contenido de esta ley no responde ni guarda concordancia con las necesidades actuales de la institución, debido a que fue creada en 1960.

Antes de emitir el dictamen favorable, los legisladores recibieron al presidente de la LNB, Javier Milián, quien indicó que la nueva propuesta de ley espera actualizar de forma ágil la operatividad y regulación de los juegos de lotería en línea y de probabilidades deportivas que se practican en el país.

“Con la nueva ley se espera que en un par de años la lotería se ponga al nivel de otros países de Latinoamérica que cierran con ventas anuales mayores a los $300m”, aseguró Milián.

De acuerdo al funcionario que dirige la LNB, la modernización del cuerpo normativo ayudará a que la lotería se ponga al nivel de los países más avanzados en la región en la explotación del negocio de este tipo de juegos.

El anteproyecto tiene algunas excepciones en las que se excluye a casinos, establecimientos físicos de juego y loterías de cartón, que serán fiscalizados por el Ministerio de Economía.

Además, la propuesta plantea la eliminación de las loterías ilegales que actualmente operan en el país, sin autorización, ni regulación del Estado.

“Esto significa que la Ley Orgánica de la Lotería Nacional de Beneficencia plantea un marco normativo moderno que permitirá a la entidad operar, explotar y regular los juegos de lotería, en línea y probabilidades (pronósticos) de juegos deportivos”, añadió Milián.

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Voces en contra

Un grupo de abogados advirtió sobre los peligros que presenta el anteproyecto así como está planteado.

Ruth López, jefa anticorrupción de Cristosal, y otros colegas consultados por el sitio local El Salvador.com consideran que esta nueva ley “promueve la impunidad” de los funcionarios que habrían incurrido en ilegalidades.

Otro de los puntos más importantes del anteproyecto radica en el artículo 7, el cual ya faculta a la Lotería Nacional de Beneficencia a ceder a terceros, mediante varias formas, el negocio de los juegos de azar, es decir, firmar un contrato como el firmado con Tenlot, por el cual la Fiscalía demandó el 3 de diciembre de 2020 a la Lotería en los juzgados Civil y Mercantil por considerarlo un “fraude de ley”. 

Los abogados también critican que con  la nueva Ley de la Lotería Nacional de Beneficencia (LNB) la entidad se volverá “juez y parte”, pues competirá en el mercado de los juegos de azar, pero al mismo tiempo pondrá las reglas a otros posibles competidores.

Uno de los puntos resonantes es la autorización de lotería y juegos electrónicos de diversos tipos, los pronósticos deportivos y la regulación de la lotería de cartón en los municipios. Por otro lado, otra de las cuestiones a tratar es la del otorgamiento de licencias, en el proyecto se establecen plazos para que los operadores soliciten las autorizaciones. 

La propuesta es que, en los primeros 90 días de vigencia, cualquier persona que posea u opere un establecimiento con juegos de apuestas o dispositivos electrónicos de juego deberá notificar la existencia del establecimiento ante la LNB.

La nueva ley de la LNB la faculta como único ente regulador en el tema de juegos de lotería, apuestas y cualquier otro tipo de juego electrónico operado por entes públicos o privados autorizados.

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