El proyecto para regular el juego online en Uruguay obtuvo media sanción en el Senado
Luego de que la comisión de Hacienda de la Cámara de Senadores le diera luz verde al proyecto, se logró consenso en el recinto y la iniciativa avanzó a Diputados.
Uruguay.- Esta semana, la Cámara de Senadores de Uruguay aprobó y otorgó media sanción al proyecto de ley que faculta al Estado y a los casinos radicados en Uruguay a explotar el juego online. La iniciativa había sido aprobada por la comisión de Hacienda y fue sometida a modificaciones. Ahora dependerá de los Diputados.
El texto que fue ingresado el martes y aprobado el jueves, establece en su artículo 1 que el Gobierno, mediante la Dirección General de Casinos del Ministerio de Economía y Finanzas, podrá “prestar la actividad de juegos de casinos tales como poker, ruleta, slots, entre otros, creados o a crearse, bajo la modalidad online, a través de internet, plataformas tecnológicas, aplicaciones informáticas o similares”.
Asimismo, se indica que “el Poder Ejecutivo, en ejercicio de su competencia exclusiva, podrá autorizar en forma previa, precaria y revocable, la prestación de la actividad referida (…) a los concesionarios de juegos de casinos en forma presencial o a quienes posean dicho título habilitante en el futuro”.
En el segundo artículo, el texto señala que la autorización para que los operadores, tanto públicos como privados, exploten el juego y las apuestas online “estará condicionada” a que estos cuenten “con un establecimiento presencial operativo y habilitado para el juego presencial” y que “se cumplan los requisitos que establezca la reglamentación y los dispuestos en el contrato de concesión”.
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El proyecto, que fue ingresado por el Ejecutivo a fin del 2021, también establece: “Quienes en el futuro adquieran la calidad de concesionarios de juegos de casinos en la modalidad presencial podrán acceder a una autorización de explotación de dichos juegos bajo la modalidad online, en forma previa a la inversión, aunque no podrán iniciar la modalidad online hasta que se verifique la inversión aprobada e inicie la explotación del juego presencial”.
En ese sentido, la norma agrega: “La explotación de juegos de casinos online sin la autorización correspondiente aparejará la revocación de toda autorización de explotación de juegos de casinos presenciales y online”. A su vez, se remarca que “la autorización del Poder Ejecutivo cesará automáticamente si el concesionario dejara de explotar el juego presencial”.
Entre las modificaciones que se incorporaron a la versión inicial, aparece en el artículo 8, que la Dirección Nacional de Casinos deberá financiar un fondo para tratar la ludopatía con un 5 por ciento de sus ganancias brutas y con lo recaudado por concepto de multas.
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El camino hacia la ley
El proyecto deberá enfrentar otros desafíos en la Cámara de Diputados ya que, algunas de las fuerzas opositoras tienen todavía reparos sobre varios puntos de la iniciativa. Sebastián Cal, diputado por Cabildo Abierto, le dijo al medio local La Diaria que su bancada tiene apoyo para buscar una regulación más abarcativa del juego. Cal quiere que la Dirección General de Casinos “deje de ser juez y parte”, creando “un regulador externo específico para juegos de azar tanto físicos como online”; “dejar de proteger algunas chacras como las apuestas deportivas y el negocio de La Banca”; y buscar una forma de regularizar las máquinas tragamonedas que funcionan en los comercios.
Desde el Frente Amplio también buscan algunas modificaciones, como las relativas a la publicidad y otro punto indica que se impida que las empresas puedan regalar bonos con un monto gratis para apostar, como forma de captar clientes.
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