Las casas de apuestas que operan en Chile vuelven a defender su legalidad

El representante de Betsson, Coolbet, Betano, Latamwin insistió en la necesidad de regular la actividad y criticó algunos puntos del proyecto vinculados con la carga tributaria.

Chile.- Con el proyecto para legalizar el juego online en el país andino avanzando de a poco en la Comisión de Economía de la Cámara de Diputados, las casas de apuestas que operan en Chile sostienen la necesidad de regular la actividad y se defienden de las acusaciones de ilegalidad. 

El representante legal de casas de apuestas online como Betano, Betsson, Coolbet y Latamwin, Carlos Baeza, habló con el medio local Diario Constitucional y enfatizó: “Lo primero es afirmar de manera categórica que la operación de las plataformas en línea en Chile es absolutamente legal, aún cuando no esté regulado. Son dos cosas completamente distintas”. 

En ese sentido, explicó: “La operación de las plataformas de apuestas en línea es una industria no regulada. Es precisamente por eso que el Congreso está sacando adelante un proyecto que finalmente se va a convertir en una ley, que regula las plataformas de apuestas en línea y nosotros estamos impulsando que ese proyecto avance”.  

En respuesta a la acusación hecha por parte de la superintendenta de Casinos, Vivien Villagrán, que dijo que las casas online operan de manera ilegal, Baeza declaró: “Una cosa es que no esté regulada y otra cosa que sea ilegal. En eso debo rebatir la opinión de la Superintendencia, en el sentido de que es absolutamente falso que las plataformas de apuestas en línea en Chile sean ilegales”.

Respecto al proyecto de ley que actualmente se encuentra en primer trámite constitucional, el representante de las casas de apuestas dijo: “El proyecto que se presentó en marzo del año pasado, en general es un buen proyecto. Sin embargo, hay un par de temas que para nosotros como en industria son muy relevantes y esperamos que sean recogidos por la comisión de economía”.

Los puntos que le preocupan son esencialmente dos. El primero, según Baeza, es que las indicaciones que introdujo Hacienda incorpora IVA a la carga tributaria: “La industria, ya tenía en el proyecto original una carga bastante alta. Pero, con las indicaciones que se le hizo al proyecto en las últimas semanas esa carga tributaria se eleva muy significativamente al incorporar IVA a la estructura tributaria del proyecto”, explicó.

En ese sentido, agregó que el proyecto original estableció un impuesto del juego sustitutivo de IVA y ahora se establece IVA además: “Eso nos lleva a una carga tributaria total del 38.2 por ciento. Eso sobre el ingreso bruto en cuanto a utilidades va a ser sobre el 40 por ciento”, sostuvo.

Baeza dijo en Diario Constitucional que si eso ocurre, Chile va a tener la carga tributaria más alta del mundo en la industria. Para él, eso sería una muy mala noticia desde dos puntos de vista fundamentales: “El primero que es que baja la recaudación fiscal y el segundo es la gran desprotección a los jugadores”.

El representante de Betano, Betsson, Coolbet y Latamwin detalló que el juego en línea existe de todas maneras, el objeto de las regulaciones es que la mayor cantidad de operadores y jugadores pasan al mercado regulado: “Cuando una carga tributaria es muy alta, atenta contra la canalización, porque hay un gran número de jugadores que van a quedar jugando en plataformas que no están reguladas”, dijo y agregó: “En definitiva hay una relación inversamente proporcional entre carga tributaria y el porcentaje de canalización”.

Respecto a la experiencia en otros países de la región, Baeza dijo que en Latinoamérica, la regulación más moderna es la de Colombia que está vigente desde el 2017: “Es interesante este caso, ya que es una regulación que ha resultado muy exitosa y una de las razones de su éxito es que Colombia se vio en la obligación de eliminar el IVA”. 

Ver también: Piden el sobreseimiento de la causa que investiga a las casas de apuestas en Chile

Por otra parte, explicó que en el caso de Perú, hay una ley dictada en relación al tema de juego en línea que tuvo una modificación reciente hace un par de meses y se está a la espera de un reglamento, por lo tanto es un es una regulación que todavía no está en operación. 

El abogado dijo que desde su sector proponen que se elimine el IVA dentro de la carga tributaria y que vuelva de alguna forma a la estructura original, que si bien era alta, “es más razonable con lo que ocurre en la mayoría de los países de Europa y también en Latinoamérica”, y agregó: “Si nosotros tenemos en cuenta que Perú tiene una carga tributaria el 12 por ciento, Colombia el 16.2 por ciento; 23 por ciento es alto pero claramente es más razonable que un 38.2 por ciento”.

Baeza también hizo referencia en la entrevista a las declaraciones del director del Sernac, Andrés Herrera, quien sostuvo que en los últimos cinco años, han recibido cerca de 1.300 reclamos en el rubro casinos y juegos de azar, y que un tercio de ellos corresponde a apuestas en línea. 

Al ser consultado por el medio chileno, Baeza dijo: “Efectivamente el Sernac señaló que desde el año 2018 ha recibido 150 denuncias. Sólo para matizar y establecer las cosas en proporción, el primer semestre del año 2022, el Sernac recibió 60 mil reclamos del sistema financiero. Entonces, 150 en cinco años, es poco”. 

Y agregó: “Somos compañías internacionales que tenemos que cumplir con una serie de normas y ofrecemos una experiencia de juego de clase mundial. Pero esa regla no existe hoy día en Chile, y eso significa que nosotros tenemos una competencia muy desleal que finalmente genera muchos problemas. Así y todo a pesar de que hay una cantidad desconocida de plataformas que opera en el sistema chileno, el Servicio Nacional solo ha recibido 150 reclamos en los últimos cinco años”.

Por otro lado, Baeza habló acerca de los mecanismos de control para evitar que el juego llegue a las personas vulnerables: “La cédula de identidad es un requisito para la apertura de una cuenta y esa cédula de identidad se chequea con la base de datos del Registro Civil. Eso significa que no se puede abrir una cuenta con una cédula que está bloqueada, por ejemplo, o con una que pertenece a un menor de edad”. 

A su vez, dijo: “Como dato, puedo decir que el porcentaje de juego problemático que se presenta a nivel mundial es de menos del 1 por ciento. Pero las plataformas online están mucho mejor preparadas que los casinos presenciales. Nosotros en la plataforma podemos saber exactamente a qué hora ingresa un usuario, cuánto tiempo se mantiene conectado, cuánta plata jugó, cuánta plata ganó, cuánta plata perdió, desde dónde vinieron los fondos y hacia donde fueron” y también dijo que existen una serie de mecanismo que permiten la autorregulación para evitar que sus usuarios desarrollen enfermedades de salud mental.

Por último, Baeza hizo referencia a las denuncias que vinculan a las apuestas deportivas con los arreglos deportivos y sostuvo: “En la historia, tanto en Chile, como en el extranjero, no hay ningún caso de arreglo de partidos vinculado a una plataforma de apuestas en línea.  No es efectiva esa afirmación que se repite sin mucho sustento”.

El representante legal aseguró: “Ese vínculo que se genera entre las plataformas y los equipos deportivos, tienen sólo un interés de marketing y de promoción. No hay ningún otro vínculo. Las plataformas no se benefician de ninguna otra forma que el hecho de aumentar su exposición por la vía de aumentar la visibilidad”.

Ver también: Diputados chilenos solicitan una comisión para fiscalizar a la ANFP y sus vínculos con casas de apuestas