Junta de Control Fiscal presiona al director de la Comisión de Juegos de Puerto Rico

Orlando Rivera Carrión debe responder ante la Junta de Control Fiscal.
Orlando Rivera Carrión debe responder ante la Junta de Control Fiscal.

Orlando Rivera Carrión tiene plazo hasta mañana, miércoles 27 de abril, para confirmar si implemento los reglamentos que fiscalizan las licencias de tragamonedas, sin la probación de la Junta.

Puerto Rico.- El director de la Comisión de Juegos de Puerto Rico, Orlando Rivera Carrión, sigue entre la espada y la pared. A la vez que enfrenta diferentes pedidos para ser destituido de su cargo, debe responder a una serie de cuestionamientos por parte Junta Fiscal, por presuntas irregularidades.

El eje del conflicto son la Regulación 9174 de 2020 y la Regulación 9175 de 2020 -conocidas como las «Reglamentaciones propuestas»-. Se trata de dos reglamentos que fiscalizan el otorgamiento de las licencias de las máquinas juegos de azar y la interconexión de ese equipo al Gobierno.

«La Junta de Supervisión está preocupada con respecto a la autoridad de la Junta de Supervisión para revisar y aprobar las Regulaciones Propuestas. Además, la Junta de Supervisión ha recibido informes preocupantes de que la Comisión está aplicando las Regulaciones Propuestas sin la aprobación de la Junta de Supervisión». Así señala la misiva enviada al director ejecutivo de la Comisión de Juegos, Orlando Rivera Carrión.

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La nota, que lleva la firma del asesor principal de la Junta, Jaime El Koury, señala que, tal como lo comunicó repetidamente la Junta de Supervisión, las Regulaciones Propuestas están actualmente bajo revisión por parte de la Junta de Supervisión de conformidad con su Política de Reglas, Regulaciones y Órdenes emitida bajo la Sección 204(b) de PROMESA (la “Política”) y es posible que actualmente no se implementen.

A su vez, cuestiona que en su última nota, Carrión relata incorrectamente el cronograma de eventos relacionados con las Regulaciones Propuestas, a la vez que «sugiere que la Comisión es libre de implementar las Regulaciones Propuestas sin la aprobación de la Junta de Supervisión, porque la Junta de Supervisión supuestamente no brindó una respuesta oportuna a la presentación de la Comisión de las Regulaciones Propuestas».

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En ese sentido, el asesor recuerda que la Política establece, en parte, que cualquier regla o regulación “relacionada con la generación y/o distribución de ingresos, incentivos o créditos fiscales, o cualquier otra medida de cumplimiento del plan fiscal que se relacione con ingresos o gastos incluidos en el Plan Fiscal Certificado aplicable” debe presentarse para la revisión de la Junta de Supervisión antes de su implementación. Detalla que si la Junta de Supervisión rechaza o solicita información adicional, la medida propuesta no podrá ser promulgada en los términos de la Política y PROMESA.

Cronología del conflicto

«Usted sostiene que la Junta de Supervisión no respondió a la presentación de la Comisión el 14 de enero de 2022 de una traducción al inglés de las Regulaciones Propuestas dentro del período de cinco días hábiles. Este no es el caso», narra la misiva de la Junta.

Y precisa: «El 3 de agosto de 2019, la Junta de Supervisión recibió la presentación de la Comisión del Reglamento Propuesto. Al día siguiente, 4 de agosto de 2019, la Junta de Supervisión informó a la Comisión que la presentación estaba incompleta porque no incluía una traducción oficial al inglés del Reglamento Propuesto según lo exige la Política. La Junta de Supervisión informó a la Comisión que, una vez presentada la traducción al inglés, comenzaría “el período para que la Junta de Supervisión revise el reglamento”.

De acuerdo con la nota, la Comisión finalmente proporcionó traducciones provisionales al inglés casi 17 meses después, el 4 de enero de 2022. El 11 de enero de 2022, dentro del período de cinco días hábiles requerido por la Política, la Junta de Supervisión respondió por carta y notificó a la Comisión que, a pesar del hecho la Comisión no había presentado una traducción oficial, la Junta de Supervisión comenzaría su revisión mientras esperaba el documento requerido. Aun así, la Junta de Supervisión dejó en claro que la Junta de Supervisión no podría completar su revisión sin recibir la traducción oficial completa, así como información adicional.

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«Señalamos que estábamos preparando una lista completa de la información requerida y que la proporcionaríamos a la Comisión una vez que completemos nuestra revisión preliminar. Como tal, la Junta de Supervisión concluyó su carta del 11 de enero».

En consecuencia, para el asesor de la Junta, no hay base para la posición de que la Comisión es libre de implementar las Regulaciones Propuestas debido a que la Junta de Supervisión no cumplió con el plazo.

Revisión y solicitud de información

De acuerdo con el asesor principal de la Junta, Jaime El Koury, «las Regulaciones Propuestas son voluminosas y técnicas, y plantean serias preocupaciones sobre si son incompatibles con el Plan Fiscal«.

«Recibimos respuestas preliminares a nuestra solicitud de información del 15 de febrero de 2022 el 29 de marzo de 2022 e información adicional el 8 de abril de 2022. Después de revisar la información proporcionada por la Comisión hasta el momento, hemos identificado varias áreas de deficiencia en la Propuesta de Reglamento que debe ser atendido», remarca la nota.

Además, mediante esta nota, la Junta de Control Fiscal reiteró al director ejecutivo de la Comisión de Juegos, Orlando Rivera Carrión, que confirme si las Regulaciones Propuestas fueron implementadas y/o aplicadas, y el estado actual de las mismas. Para ello, le dio plazo a mañana, miércoles 27 de abril.

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