IBJR reúne a periodistas para explicar el mercado regulado de apuestas y medidas de protección al jugador
Representantes del sector repasaron la evolución del mercado brasileño de apuestas, los sistemas de verificación de identidad y los desafíos que plantea el avance de los operadores ilegales.
Brasil.- El Instituto Brasileño para el Juego Responsable (IBJR) organizó el martes 2 de junio un taller para periodistas con el objetivo de explicar el funcionamiento del mercado regulado de apuestas en Brasil y las medidas implementadas para proteger a los usuarios. La jornada incluyó exposiciones de especialistas en regulación, tecnología y juego responsable, quienes repasaron la evolución del sector y los desafíos que enfrenta tras la entrada en vigor del nuevo marco regulatorio.
La apertura estuvo a cargo de André Santa Ritta, socio de Pinheiro Neto Advogados, quien repasó la evolución normativa del sector. Recordó que la modalidad fue creada legalmente en 2018 y que, al estar encuadrada dentro del sistema de loterías, permitió la operación de apuestas deportivas en el país. Sin embargo, señaló que durante varios años la actividad funcionó sin una regulación específica, lo que favoreció el crecimiento acelerado del mercado y la presencia de operadores radicados en el exterior.
Según explicó, el sector movió más de R$ 50.000 m (US$ 9.88 m) en apuestas durante 2023, año en el que también fue aprobado el Marco Legal de las Apuestas Online (Ley Federal N.º 14.790/23). “La ley ratificó lo aprobado en 2018 y amplía las normas para cerrar el vacío regulatorio de cinco años, durante el cual se ofreció un negocio desde el extranjero a los brasileños sin regulación ni supervisión estatal”, afirmó.
Santa Ritta también destacó que la legislación de 2023 amplió el alcance de las apuestas de cuota fija para incluir los juegos de casino online. Más tarde, en 2024, se abrió el proceso para solicitar licencias ante la Secretaría de Premios y Apuestas (SPA), mientras que el mercado regulado comenzó a operar formalmente en 2025.
La lucha contra el fraude y el robo de identidad
Otro de los temas abordados durante el taller fue la seguridad digital y la verificación de usuarios. Pedro Moreno, director de productos de Unico, explicó cómo funcionan los sistemas de reconocimiento facial utilizados por las plataformas de apuestas y señaló que el crecimiento de herramientas basadas en inteligencia artificial ha incrementado significativamente los intentos de fraude.
Según el ejecutivo, «solo entre 2024 y 2025, se produjo un aumento de más del diez veces en los intentos sofisticados de defraudar el reconocimiento facial. La popularización de las herramientas de IA lleva a que se realicen ataques mediante deepfakes”.
Moreno explicó que, ante este escenario, las empresas están adoptando procesos de verificación en múltiples etapas que abarcan el registro, los depósitos, la autenticación y los retiros de fondos.
El debate sobre la prohibición y la publicidad
Durante el encuentro también participó André Gelfi, director y cofundador del IBJR, quien se refirió a los proyectos que buscan restringir o prohibir las apuestas reguladas en Brasil y sostuvo que una prohibición no eliminaría la demanda existente y terminaría beneficiando a operadores ilegales.
“Las apuestas son una realidad. Al prohibirlas, básicamente se está cediendo toda esa demanda al mercado negro y al crimen organizado”, afirmó.
El directivo señaló que la regulación ofrece mayores herramientas de protección para los consumidores y recordó que, según datos de la SPA, alrededor de 25 millones de brasileños realizan apuestas cada año. Además, cuestionó la desinformación que, a su juicio, existe sobre el sector y remarcó la necesidad de diferenciar entre operadores regulados y plataformas ilegales.
La experiencia internacional
Santa Ritta retomó el debate para defender la regulación como herramienta de control y protección al consumidor. “Todos los países civilizados del mundo ya han tenido que afrontar este debate sobre qué hacer con el juego. Y todos los países serios han llegado a la conclusión de que regular el juego es la mejor manera de proteger a la población”, afirmó.
«La publicidad es un instrumento de educación y diferenciación entre empresas éticas y no éticas. Esto no significa que las normas publicitarias no deban cambiar en algún momento. Todos los mercados maduros han adaptado sus normas publicitarias, pero la experiencia en el extranjero ya ha demostrado que la prohibición no es la solución”, concluyó Santa Ritta.
