El Senado se prepara para votar en julio la legalización de los casinos en Brasil
Tras más de tres décadas de debate, el proyecto que autoriza el funcionamiento de casinos, bingos, «jogo do bicho» y apuestas en carreras de caballos toma fuerza para ser aprobado antes del receso parlamentario. El relator Irajá Abreu asegura que el ambiente político actual es propicio y destacó el apoyo de la opinión pública.
Brasil.- El proyecto de ley que busca legalizar los juegos de azar en Brasil, incluyendo casinos, bingos, el «jogo do bicho» y las apuestas en carreras de caballos, está listo para ser votado en el Plenario del Senado en julio. Así lo confirmó el senador Irajá Abreu, relator del Proyecto de Ley 2.234/22, quien ve un «ambiente propicio» para su aprobación después de 31 años de tramitación.
El proyecto, presentado originalmente en 1991, fue aprobado por la Cámara de Diputados en 2022 por un ajustado margen. Desde entonces, ha avanzado en el Senado bajo la relatoría de Irajá, obteniendo el visto bueno de la Comisión de Constitución y Justicia (CCJ) en junio de 2024. A finales del año pasado, el debate fue pospuesto debido a investigaciones parlamentarias sobre apuestas deportivas, que, según Irajá, «contaminaron» el ambiente.
Un factor clave que ha revitalizado el proyecto es el creciente apoyo de la ciudadanía. Una encuesta de DataSenado, realizada en abril de 2025, reveló que el 60 por ciento de los brasileños se muestra a favor de la legalización. Este dato, junto con el respaldo de asociaciones de turismo y municipios, ha sido, en palabras de Irajá, «el colofón» que busca disipar las dudas de los senadores.
Los defensores de la legalización estiman que la medida podría generar hasta R$ 20.000m (USD 3.600m) anuales en impuestos y crear más de un millón de empleos. Consideran que Brasil está ante una «gran oportunidad» para impulsar el turismo nacional.
A pesar del optimismo de sus impulsores, el proyecto enfrenta una fuerte oposición, principalmente de la bancada evangélica, que se opone por motivos religiosos. El senador Eduardo Girão, de la CCJ, ya presentó un voto separado criticando la ampliación de los juegos de azar.
Otro detractor notable es el senador Izalci Lucas, quien, a pesar de su perfil liberal en economía, ha manifestado una postura «terminantemente en contra de cualquier juego» tras su experiencia en la CPI de Apuestas. Lucas argumenta que el impacto económico positivo no compensaría los costos sociales, proponiendo incluso la inclusión de loterías para máquinas tragamonedas con el fin de tener una mayor fiscalización.
Irajá, por su parte, defiende que el proyecto contempla mecanismos para mitigar los riesgos asociados a la ludopatía, como la restricción del uso de tarjetas de crédito y la creación de un registro único para jugadores compulsivos.
«Necesitamos entrar al próximo semestre con este proyecto aprobado, si es posible sancionado por el presidente», concluyó el senador, al tiempo que dejó abierta la posibilidad de nuevos ajustes al texto según las enmiendas que surjan durante la discusión final.
El relator se mostró confiado en la aprobación antes del receso parlamentario y espera que el proyecto sea sancionado por el presidente de la República. «El debate no terminará aquí», afirmó, anticipando que, de ser aprobado, la regulación de la nueva legislación llevará al menos un año.
