Brasil ultima detalles para la reglamentación de las apuestas deportivas

El Ministerio de Hacienda informó los detalles de la medida provisional que regulará las apuestas de cuota fija.

Brasil.- El Gobierno de Brasil está ultimando la regulación de las apuestas de cuota fija, conocidas como apuestas deportivas. La decisión busca formalizar un área de interés público, estableciendo reglas claras y garantizando una nueva fuente de ingresos para Brasil, según informó el Ministerio de Hacienda en un comunicado.

La propuesta de medida provisional, enviada a los ministerios coautores de la medida (Planificación, Gestión, Salud, Turismo y Deportes), tiene como objetivo brindar mayor confianza y seguridad a los jugadores a través de la transparencia de las reglas y la supervisión. Una vez evaluada y firmada, la propuesta se enviará al Jefe de Gabinete. En base a este proceso, los ministerios podrán emitir disposiciones para crear mecanismos que prevengan y reduzcan los casos de arreglo de partidos.

El Ministerio de Hacienda afirmó haber buscado sistemas más eficientes y modernos, en línea con los sistemas más eficientes del mundo. En ese sentido, la medida provisional contempla la creación de una secretaría dentro de la estructura del Ministerio de Hacienda, encargada de analizar los documentos para aprobar o rechazar la acreditación de empresas de apuestas en el país. Esta secretaría también supervisará el volumen de apuestas y los ingresos generados.

Por otro lado, la medida provisional establece que solo las empresas habilitadas podrán recibir apuestas relacionadas con eventos deportivos oficiales, organizados por federaciones, ligas y confederaciones. Las empresas que no estén habilitadas estarán incurriendo en prácticas ilegales y se les prohibirá realizar cualquier tipo de publicidad, incluso en medios digitales.

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Las empresas tributarán al 16 por ciento sobre los Ingresos Brutos del Juego (GGR), es decir, los ingresos obtenidos de todos los juegos jugados, restando los premios pagados a los jugadores. El premio recibido por el jugador estará sujeto a un impuesto sobre la renta del 30 por ciento, con una exención de R$2.112 (USD429).

Además, los ingresos generados por tasas e impuestos se destinarán a áreas como la seguridad pública, la educación básica, los clubes deportivos y acciones sociales. El monto total recaudado (16 por ciento) se distribuirá de la siguiente manera para beneficiar a diferentes sectores de la sociedad:

• El 2,55 por ciento se destinará al Fondo Nacional de Seguridad Pública, para acciones de lucha contra el amaño de partidos, el blanqueo de capitales y otros actos de carácter delictivo que puedan practicarse en el marco de las apuestas o relacionados con ellas.
• El 0,82 por ciento se destinará a la educación básica
• El 1,63 por ciento a los clubes deportivos
• El 10 por ciento a la seguridad social
• El 1 por ciento al Ministerio del Deporte.

Ley de 2018

Cabe aclarar que la medida provisional modifica las tasas impositivas definidas por la Ley 13.756/18. En ese entonces, se había definido que las empresas tributarían al 5 por ciento sobre los Ingresos Brutos del Juego (GGR) y los porcentajes eran los siguientes:

• El 2,55 por ciento para la Fuerza Nacional de Seguridad Pública (FNSP)
• El 1,63 por ciento para entidades deportivas
• El 0.82 por ciento para escuelas públicas

Las casas de apuestas deportivas fueron autorizadas en Brasil en 2018. Sin embargo, la legislación nunca fue reglamentada. El tema volvió a la agenda a fines del 2022, cuando vencía el plazo previsto por la ley y cobró mayor fuerza en el inicio de este año, ante el conocimiento de múltiples casos de arreglo de partidos, muchos de los cuales quedaron enrolados en la conocida Operación Maximum II u Operación Pena Máxima.

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Salud y publicidad

La medida provisional establece que las empresas de apuestas deben promover acciones informativas y preventivas para sensibilizar a los jugadores y prevenir la ludopatía. La iniciativa pretende velar por la salud mental de los jugadores, evitando que las apuestas se conviertan en una adicción.

Las normas de comunicación, publicidad y mercadeo, como el tiempo de publicidad y el formato de los anuncios en línea, serán elaboradas en alianza con el Consejo Nacional de Autorregulación Publicitaria (Conar). El objetivo es garantizar que las acciones de marketing sean responsables y éticas, contribuyendo a un entorno de apuestas seguro y regulado.