Brasil: nuevos terrenos podrían alentar el negocio de resorts con casinos
Un proyecto que corre a la par del Marco Regulatorio del Juego podría eliminar la propiedad exclusiva de la Unión sobre los terrenos marinos y habilitar la construcción de establecimientos de juegos de azar.
Brasil.- La Cámara de Diputados aprobó el proyecto que transfiere gratuitamente a Estados y municipios los terrenos navales ocupados por el servicio público de estos gobiernos y, previo pago, a ocupantes privados. Pendiente de su análisis en Senadores, la Propuesta de Reforma a la Constitución 39/11 ya dio lugar a considerar la instalación de resorts integrados con casinos en estos sitios.
Según el texto aprobado, la Unión solo conservará las áreas no ocupadas, las cubiertas por las unidades ambientales federales y las utilizadas por el servicio público federal, incluso para uso de las concesionarias y permisionarias, como así como para puertos, conservación del patrimonio histórico y cultural, entre otros.
La PEC también prevé la cesión gratuita de terrenos marítimos donde se instalen servicios estatales y municipales en concesión o permiso. La cesión también será gratuita para viviendas de interés social, como villas marineras.
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Según el diputado João Carlos Bacelar Batista (Podes-BA), presidente de la Comisión de Turismo y del Frente Parlamentario Mixto del Marco Regulador del Juego en Brasil, además de una regulación de los juegos, existe la posibilidad de que lleguen grandes empresas a la país “Por supuesto, algunos resorts con casinos integrados pueden tener intereses en estas áreas”.
El debate por casinos
De acuerdo con la Agencia Senado, esta disponibilidad de suelo puede atraer grandes empresas e incluso inversores extranjeros para construcciones turísticas con oportunidades de la explotación de juegos de azar y creación de empleo. En tanto, el coordinador del Frente Parlamentario Ambientalista, el diputado Rodrigo Agostinho (PSB-SP) calificó de absurda la venta de áreas marinas: “Quieren construir casinos en las playas. Hay islas, arenales, manglares y playas que se pueden vender”.
El presidente del Frente Parlamentario Evangélico, diputado Sóstenes Cavalcante (DEM/RJ), que se opone al proyecto de regulación del juego, afirmó que “deja indicios” de la posibilidad de que esos terrenos de la Armada sean destinados a casinos, aunque sea indirectamente.
Sin embargo, el presidente de la Cámara, Arturo Lira (PP-AL), afirmó que los dos temas (PEC y juegos) no tienen relación. “No hay ningún vínculo con eso, la PEC no lo trata de esa manera”, agregó.
Los titulares de 600.000 propiedades podrán comprar la participación del Gobierno Federal en sus áreas y estarán exentos del derecho de foro, pagado todos los años, y del laudêmio en la transferencia de título. Ambos rinden R$1.000m (USD 197.m) anuales a la Unión, pero con esa venta total de las áreas, se estima un retorno a las arcas públicas de $140.000m (USD27.601m) en dos años.
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Actualmente, los terrenos marítimos están inscritos en la Constitución Federal como bienes de la Unión. Están definidos por el Decreto-Ley 9.760/46 con base en la línea de pleamar media (promedio de pleamares) de 1.831, ocupando una franja de terreno de 33 metros a lo largo a lo largo de toda la costa brasileña.
