Senadores de Brasil señalan que las apuestas deportivas pueden ser adictivas

El proyecto que regula las apuestas deportivas despertó un cruce de opiniones, en una audiencia pública en la Comisión de Deportes del Senado. El texto será votado mañana miércoles.

Brasil.- Luego de postergar la votación del PL 3.626/2023 que regula las apuestas deportivas en Brasil, y tras la insistencia del senador Eduardo Girão (Novo-CE) sobre los supuestos peligros que acarrea la actividad, la Comisión de Deportes del Senado realizó ayer una audiencia pública.

En ese ámbito, y durante más de seis horas y media de debate, los participantes coincidieron que las apuestas deportivas pueden provocar adicción en los apostantes, dañando completamente su salud. Además, afirmaron los participantes, hay esquemas ilícitos utilizan estas apuestas para blanquear dinero y manipular los resultados de los juegos. Así lo afirmó la agencia oficial del Senado.

Los senadores Jorge Kajuru (PS-GO), vicepresidente de la CEsp; Eduardo Girão (Novo-CE); y Paulo Paim (PT-RS) se turnaron para liderar el debate. Cabe recordar que el relator del PL 3.626/2023 es el senador Romário (PL-RJ). La propuesta establece reglas para autorizar el funcionamiento de los sistemas de apuestas, para la publicidad de estos juegos y para la asignación de impuestos sobre los ingresos, entre otras medidas.

Girão afirmó que las apuestas provocan una adicción “peor que los cigarrillos”. En su opinión, Brasil debería prohibir completamente las apuestas deportivas. Pidió que el proyecto también sea analizado por las comisiones de Derechos Humanos y Asuntos Sociales. «Tendrá un impacto violento en la salud de los brasileños en el mediano y largo plazo», cuestionó.

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En representación del Ministerio de Hacienda, José Francisco Cimino Manssur afirmó que las apuestas “traen una serie de externalidades negativas”, como su utilización para el lavado de dinero y la manipulación de los resultados de los juegos. Según el funcionario, el sector experimentó un gran crecimiento en los últimos cinco años, ganando más de R$ 100.000m (USD 19.895m) en este período, pero sin pagar impuestos, ya que no existe una regulación legal.

Por su parte, el secretario general de la Confederación Brasileña de Fútbol (CBF), Alcino Reis Rocha, coincidió en que el tema de las apuestas deportivas impacta la salud pública y tiene implicaciones para los derechos de los consumidores, por ejemplo. Por ello, pidió al Senado mejorar el texto del proyecto para que existan instrumentos para combatir la manipulación de resultados.

A su turno, el presidente de la Confederación Brasileña de Juegos y Esports, Paulo Roberto Ribas, informó que Brasil “es la tercera potencia mundial en Esport”, con 110 millones de jugadores y una facturación anual de R$ 2700m (USD 537m). Reconoció que problemas como el sedentarismo y el tiempo excesivo frente a la pantalla son una realidad en todo el mundo y es necesario abordarlos. «Prohibir simplemente no será una solución, es mejor que esté regulado y controlado» afirmó.

En la misma línea, el delegado de la Policía Federal, Alessandro Maciel Lopes, consideró que una prohibición total de las apuestas deportivas no solucionará los problemas. Para él, la mejor solución puede ser una “tolerancia regulada”, para que el Estado pueda controlar e inspeccionar las apuestas y los posibles desvíos delictivos.

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Asimismo, explicó que las apuestas se han utilizado para delitos financieros, como la evasión de divisas y el blanqueo de dinero. El delegado defendió que las empresas de apuestas extranjeras están obligadas a tener una oficina en Brasil y que deben almacenar de forma segura los datos de los apostadores y proporcionarlos cuando los tribunales los soliciten para combatir delitos.

«La adicción a las apuestas causa daños a la salud general de una persona», dijo la psicóloga Ana Yaemi Hayashiuchi, especialista en trastornos de los impulsos. «La adicción al juego es conductual. Al igual que la adicción química, a una persona le resulta difícil tener el control, una vez que comienza no quiere parar», resumió. Para la especialista, la falta de una legislación bien diseñada está permitiendo que las personas se vuelvan adictas a una edad más temprana, incluidos los niños.

La senadora Damares Alves (Republicanos-DF) se manifestó totalmente en contra de la legalización del juego en Brasil.

El presidente de la Asociación Psiquiátrica de Ceará, Fábio Gomes de Matos e Souza, informó que, según estudios recientes, el trastorno por juego afecta a alrededor del 0,5-1 por ciento de la población del país, es decir, en Brasil sería entre 1 y 2 millones personas en esta condición. Sin embargo, dijo que sólo el 10 por ciento de estas personas busca tratamiento, quedando el resto sin asistencia. El médico defendió que parte de los futuros impuestos pagados por las apuestas se destinen a áreas especializadas del Sistema Único de Salud (SUS). También advirtió que cuanto más joven es la edad, mayor es la posibilidad de que una persona se vuelva adicta a algo.

A su turno, el presidente de la Asociación Brasileña de Apuestas Deportivas, Rodrigo Alves, evaluó que la regulación de las apuestas deportivas “es sumamente necesaria”, pero criticó el texto de la PL 3.626/2023 aprobado por la Cámara. Sugirió que Brasil sea un espejo de países que ya han regulado las apuestas deportivas.

También participaron el profesor de la Universidad de Brasilia (UnB) Pedro Ivo Velloso Cordeiro; los senadores Rogério Carvalho (PT-SE) y Leila Barros (PDT-DF); Antônio Edvando Elias de França, del Ministerio Público de Ceará; el presidente de la Asociación de Lotería Nacional, Bruno Lobato; el diputado federal Prof. Paulo Fernando (Republicanos-DF); el presidente de la Comisión de Arbitraje de la CBF, Wilson Luiz Seneme; el doctor Hermano Tavares, del Programa Ambulatorio de Juego Patológico de la Universidad de São Paulo (USP); el presidente del Instituto Brasileño de Juego Responsable, André Pereira Cardoso Gelfi, y otros.

También incluyó testimonios de personas que alguna vez fueron adictas al juego y de profesionales que trabajan en clínicas de tratamiento y rehabilitación. La audiencia pública fue solicitada por los senadores Girão, Cleitinho (Republicanos-MG), Carlos Portinho (PL-RJ), Kajuru y Zequinha Marinho (Podemos-PA). E textos será votado por la Comisión de Deportes mañana, miércoles 25 de octubre.