Marco Regulatorio del Juego: sigue en stand by en Brasil
En la sesión de ayer lunes por la tarde, se retiró del orden del día la solicitud urgente al proyecto de ley 442/91 por falta de quórum.
Brasil.- Si bien el Grupo de Trabajo y una serie de diputados pone fichas y empuja el proyecto de ley para conformar el Marco Regulatorio del Juego antes de fin de año, permanecen las trabas en Brasil.
El sábado pasado se había dado a conocer la solicitud de votación por un tratamiento urgente de la normativa. Sin embargo, el vicepresidente de la Cámara de Diputados, Marcelo Ramos, informó ayer en la apertura de la agenda del día que la solicitud urgente al proyecto de ley 442/91, que crea el Marco Regulatorio de los Juegos, no sería votada esa noche.
De acuerdo con lo informado, la solicitud no fue considerada debido al quórum reducido. Es que para aprobar una solicitud urgente se requiere una mayoría absoluta o 257 votos. Sin embargo, en el momento de la apertura de la agenda, la sesión extraordinaria de semi-asistencia contaba con la presencia de sólo 162 parlamentarios.
Según el medio local BNL Data, la situación generó una fuerte reacción desde el banquillo religioso. Esto considerando que el Frente Parlamentario Evangélico está formado por 107 diputados, los que ya habían pronunciado como firmes opositores y sin intenciones de llegar a acuerdo.
Falta de acuerdo con evangélicos
De cara a la votación del Marco Regulatorio del Juego, el presidente de la Cámara de Diputados, Arthur Lira (PP-AL), se acercó a la banca evangélica en busca de consensos. Sin embargo, según se informó, desde este bloque reafirmaron su oposición intransigente.
Según se indicó, Lira se reunió en las últimas semanas con miembros del Frente Parlamentario Evangélico y expresó su intención de “unir extremos”, trabajando en unión sobre temas delicados, como los juegos de azar.
Sin embargo, se dijo que no hay forma de que el frente apoye esta propuesta, independientemente de su contenido. El llamado “Banco de la Biblia” advirtió que tenía una posición intransigente contra la liberación del juego en Brasil.
Las propuestas
El documento enumera, en el art. 8º, los juegos y modalidades de apuestas autorizadas: casinos, bingos, Jogos do Bicho, apuestas con cuotas fijas, apuestas turfísticas y juegos de habilidad.
El borrador del informe no define los modelos de casino a implementar en Brasil ni si solo se permitirán en resorts integrados, aunque según se entiende, se permitirán los establecimientos tipo casino urbano, ya que el único párrafo del art. 8 define que “la práctica y exploración de juegos y apuestas podrá realizarse en establecimientos físicos o virtuales, previa obtención, por parte del interesado, de actos de consentimiento de la Autoridad Pública, en los términos de esta ley”.
Las entidades turísticas, a través del borrador, podrán explorar sus propias apuestas turísticas y también juegos de casino y bingo, siendo el producto de la recaudación exclusivamente para beneficio del objeto social de la entidad.
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A la vez, el documento define la creación del Sistema Nacional de Juegos y Apuestas (SINAJ), integrado por un organismo regulador federal, operadores de juegos y apuestas, entidades turísticas y agentes de juegos y apuestas, además de empresas auditoras y entidades de autorregulación del mercado.
Para operar en Brasil, la empresa debe tener su sede y administración en el país y estará sujeta a las reglas que serán definidas por el ente regulador y supervisor federal, que establecerá los criterios para el otorgamiento de la licencia de operación.
Aún no se han establecido las reglas para cada modalidad de juego y, según el borrador, se están elaborando o revisando, así como tampoco se han definido los derechos de licencia, los impuestos y la división de recursos entre la Unión, los Estados y el Distrito Federal.