Luis Gama: “La regulación actual del sector del juego en Uruguay presenta importantes desajustes respecto a la realidad del mercado y a los estándares internacionales”
El secretario ejecutivo de la Cámara Uruguaya de Operadores y Arrendadores de Servicios de Casino y Salas de Esparcimiento habló con Focus Gaming News acerca de los objetivos de la asociación.
Entrevista exclusiva.- En un contexto de debate regulatorio clave para el futuro de la industria del juego en Uruguay, la reciente creación de la Cámara Uruguaya de Operadores y Arrendadores de Servicios de Casino y Salas de Esparcimiento (CUOASEC) marca un punto de inflexión para el sector. La asociación, integrada por empresas que representan una parte significativa de la inversión, el empleo y la actividad económica vinculada al entretenimiento en el país, surge con el objetivo de unificar criterios y fortalecer la comunicación con el Estado en un momento de cambios profundos.
En diálogo con Focus Gaming News, Luis Gama, secretario ejecutivo de CUOASEC y figura de amplia trayectoria en la gestión pública y regulatoria del juego, analiza el contexto que motivó el nacimiento de la Cámara, los desafíos inmediatos que enfrenta el sector y las metas que se propone la organización para los próximos meses. Desde la necesidad de una normativa moderna e integral hasta el rol que busca ocupar la institución en la discusión pública, Gama detalla por qué esta nueva etapa podría redefinir la relación entre operadores, reguladores y usuarios en Uruguay.
¿Qué motivó la creación de la Cámara Uruguaya de Operadores y Arrendadores de Servicios de Casino y Salas de Esparcimiento (CUOASEC) en este momento?
La creación de CUOASEC en este momento responde a una doble necesidad estratégica. Por un lado, se ha identificado que las empresas que integran la Cámara enfrentan problemáticas y desafíos comunes cuya solución exige un espacio de coordinación más sólido, capaz de articular posiciones, compartir información crítica y generar estrategias colectivas. Por otro lado, el contexto regulatorio actual hace imprescindible contar con una voz unificada: el gobierno está evaluando iniciativas para regular los juegos de casino en línea y avanzar en la autorización de máquinas tragamonedas que hoy operan sin permiso.
Ambos proyectos podrían generar -de resolverse mal- impactos negativos en las operaciones y sostenibilidad de las empresas del sector. En este escenario, CUOASEC surge como un mecanismo institucional para participar en el debate regulatorio y asegurar que las decisiones que se adopten consideren la realidad, la experiencia y los intereses legítimos de todos los actores involucrados en la Cámara.
¿Qué objetivos concretos se propone CUOASEC para los próximos meses?
Los objetivos concretos que CUOASEC se propone para los próximos meses se centran en una participación activa y fundamentada dentro del proceso regulatorio que atraviesa el sector. En lo inmediato, CUOASEC buscará involucrarse directamente en el debate público e institucional, aportando conocimiento técnico y compartiendo experiencias regulatorias internacionales que permitan orientar con claridad cuál es el camino más adecuado a seguir.
Dado el volumen de inversión, empleo e impacto económico que las empresas del sector generan en conjunto, CUOASEC considera indispensable ser reconocido como un actor relevante dentro del análisis y la discusión de las futuras normas. Su propósito es asegurar que el diseño regulatorio contemple la realidad operativa de la industria y promueva un marco equilibrado, seguro y sostenible para todas las partes involucradas.
«CUOASEC buscará involucrarse directamente en el debate público e institucional, aportando conocimiento técnico y compartiendo experiencias regulatorias internacionales que permitan orientar con claridad cuál es el camino más adecuado a seguir».
Luis Gama, secretario ejecutivo de CUOASEC.
Como secretario ejecutivo de CUOASEC, ¿cuáles son sus prioridades inmediatas al asumir ese rol?
Las principales prioridades pasan por construir una agenda que permita a CUOASEC posicionarse con argumentos sólidos en el debate regulatorio actualmente en curso, recopilando información, elaborando análisis y articulando la experiencia comparada que resulte útil para orientar las decisiones públicas y en segundo término trabajar activamente en la visibilidad institucional de CUOASEC frente a las autoridades, legisladores y otros actores relevantes, dejando claro el peso económico, social y laboral del sector y la necesidad de incluirnos como un interlocutor clave en la construcción de un marco regulatorio justo, transparente y sostenible.
¿Qué diferencias ve entre la regulación actual del sector de casinos en Uruguay y el marco regulatorio que espera impulsar desde la Cámara?
La regulación actual del sector del juego en Uruguay presenta importantes desajustes respecto a la realidad del mercado y a los estándares internacionales. Se trata de una legislación concebida para un escenario completamente distinto al actual, que no contempla múltiples modalidades de juego hoy existentes ni utiliza un lenguaje acorde a la evolución tecnológica y operativa del sector. Este desfase ha generado vacíos que, lejos de ordenar el mercado, terminan abriendo espacio para prácticas irregulares y para la expansión del juego ilegal.
Desde la Cámara, el marco regulatorio que buscamos impulsar parte de una premisa central: es imprescindible legislar el juego en su conjunto, de forma integral, moderna y coherente con las dinámicas actuales. Una normativa actualizada permitirá proteger mejor al usuario, asegurar condiciones justas para los operadores formales y evitar que la falta de claridad normativa sea aprovechada por actividades no autorizadas. El principal objetivo de la Cámara es avanzar hacia una regulación contemporánea, equilibrada y efectiva, y trabajaremos decididamente en esa dirección.
«Desde la Cámara, el marco regulatorio que buscamos impulsar parte de una premisa central: es imprescindible legislar el juego en su conjunto, de forma integral, moderna y coherente con las dinámicas actuales».
Luis Gama, secretario ejecutivo de CUOASEC.
¿Qué beneficios espera que aporte la Cámara a las empresas operadoras y al país?
Hoy, las empresas que la integran generan aproximadamente 20.000 puestos de trabajo de calidad, entre directos e indirectos, y sostienen una inversión superior a los US$600m, cifras que reflejan su peso real en la economía nacional.
El objetivo es seguir potenciando y ampliando estos aportes. Los beneficios que la Cámara espera brindar a las empresas operadoras se traducen, de manera directa e inevitable, en beneficios para el país. Cuando el sector crece, invierte y genera empleo de calidad, ese impulso repercute en toda la economía nacional. El fortalecimiento de las empresas que integran la Cámara significa más oportunidades laborales, mayor dinamización del turismo, un aumento en la recaudación fiscal y un marco regulatorio más responsable y transparente.
En definitiva, parte del crecimiento del país va de la mano con el crecimiento de las empresas que conforman la Cámara, y por eso nuestro objetivo es seguir consolidando un entorno que permita a la industria expandirse, profesionalizarse y aportar cada vez más al desarrollo nacional.