La SPA advierte que prohibir la publicidad de casas de apuestas en Brasil podría favorecer al mercado ilegal
La secretaria de Premios y Apuestas del Ministerio de Hacienda, Daniele Correa Cardoso, cuestionó el proyecto que busca vetar la publicidad de las empresas que operan en Brasil. Según afirmó, en un mercado regulado desde 2025, eliminar toda promoción podría dificultar que los usuarios distingan entre operadores legales e ilegales.
Brasil.- En medio del debate legislativo sobre la publicidad del juego online en Brasil, la Secretaría de Premios y Apuestas (SPA) del Ministerio de Hacienda manifestó su rechazo a una prohibición total de la promoción de casas de apuestas. La secretaria del organismo, Daniele Correa Cardoso, advirtió que una medida de ese tipo podría terminar beneficiando al mercado ilegal.
La discusión se produce en torno al Proyecto de Ley 3.563/2024, impulsado por el senador Randolfe Rodrigues, que propone prohibir la publicidad y el patrocinio de empresas que ofrecen apuestas de cuota fija.
En una entrevista con el medio JOTA, Cardoso sostuvo que la medida podría generar confusión entre los apostadores en un mercado que recién comenzó a operar bajo regulación en enero de 2025. “¿Cómo va a saber el usuario la diferencia entre lo legal y lo ilegal? El mercado no está prohibido. Apostar no está prohibido. En este proceso inicial en el que estamos, de combate al mercado ilegal, no tener publicidad de nada es un riesgo para el apostador”, afirmó la funcionaria.
Según Cardoso, restringir la publicidad en esta etapa podría empujar a los usuarios hacia plataformas no autorizadas, al dificultar la identificación de los operadores que sí cuentan con licencia en el país.
Primer balance del mercado regulado
A poco más de un año de la puesta en marcha del sistema regulado de apuestas de cuota fija, la SPA destacó algunos avances en materia de supervisión y conocimiento del sector.
Entre ellos, Cardoso mencionó la obtención de datos sobre el tamaño del mercado y el perfil de los jugadores, así como el lanzamiento de una plataforma centralizada de autoexclusión, que permite a los usuarios bloquear su acceso a todas las plataformas autorizadas mediante un único canal.
La funcionaria también subrayó las acciones contra el juego ilegal. En colaboración con la Agencia Nacional de Telecomunicaciones (Anatel), el gobierno brasileño bloqueó el acceso a más de 25.000 sitios ilegales desde el inicio de la regulación.
Además, el organismo avanzó en el seguimiento de las transacciones financieras vinculadas a operadores clandestinos. “Las instituciones de pago no pueden procesar transacciones para sitios ilegales. Cuando las identificamos, informamos al Banco Central, a Receita Federal y a los organismos de persecución penal”, explicó Cardoso.
Mayor control sobre influencers y afiliados
Otro de los ejes de trabajo para 2026 será la fiscalización de la publicidad en redes sociales, especialmente la realizada por influencers y afiliados de apuestas.
La SPA firmó acuerdos de cooperación técnica con el Consejo Nacional de Autorregulación Publicitaria (Conar) y el Consejo Digital, que agrupa a grandes plataformas tecnológicas, con el objetivo de agilizar la eliminación de contenidos irregulares.
Según Cardoso, el foco inicial estuvo puesto en combatir la promoción de operadores ilegales, pero ahora el organismo busca ampliar el monitoreo también sobre el mercado autorizado.
Preparativos ante el aumento de apuestas en el Mundial
De cara a la próxima Copa del Mundo de la FIFA, que previsiblemente generará un aumento del volumen de apuestas, la SPA anticipó que reforzará su supervisión online.
Uno de los principales desafíos será el control de empresas que operan legalmente en otros países sede del evento, pero que no cuentan con autorización para ofrecer servicios en Brasil. “Nuestra fiscalización será siempre online. La preocupación es con empresas que están autorizadas en el exterior y no aquí. Por eso incluimos en la agenda regulatoria la cuestión de las redes sociales y los influencers”, señaló la funcionaria.
En paralelo, la SPA también trabaja en una actualización del proceso de autorización para operadores de apuestas, incluyendo aspectos administrativos como plazos y posibles cambios de marca dentro del mercado regulado.
