La Corte Constitucional de Ecuador descarta la inclusión de la reanudación de juegos de azar y casinos en la consulta popular
Según el dictamen, la propuesta presentada por el presidente Noboa no cumple con los parámetros constitucionales.
Ecuador.- La Corte Constitucional de Ecuador rechazó la inclusión de la pregunta sobre la posible habilitación del funcionamiento de salas de juego y casinos dedicados a juegos de azar en hoteles categorizados con cinco estrellas, que figuraba dentro de la propuesta de consulta popular enviada por el Ejecutivo.
«Tras el examen, concluyó que la iniciativa no cumple con los parámetros constitucionales«, dice el comunicado de la Corte emitido este jueves 4 de septiembre. En ese sentido, resolvieron que los considerandos no cumplían con la exigencia de claridad ni con una relación directa con la pregunta consultada, «generando confusión en el elector sobre temas de los cuales carece de suficiente información».
Cabe recordar que en agosto el presidente Daniel Noboa sorprendió al adelantar su propuesta a través de su cuenta de X: “¿Está usted de acuerdo con permitir el funcionamiento de salas de juego y casinos dedicados a juegos de azar en hoteles categorizados con cinco estrellas, quienes entregarán al Estado un tributo del veinte y cinco por ciento (25 por ciento) de sus ventas por esta actividad, para el financiamiento de programas de lucha contra la desnutrición crónica infantil y de alimentación escolar, conforme la Asamblea Nacional lo regule mediante ley?”, planteaba la pregunta que pretendía ser sometida a consulta popular en diciembre.
Sin embargo, la Corte Constitucional consideró que la pregunta era compuesta, ya que incluía tres temas distintos: reapertura de casinos en hoteles de cinco estrellas, creación del tributo y destino específico de lo recaudado y, según la Corte, esto obligaba la votación en bloque y se limitaba la libertad del elector. Aemás, el organismo observó que los considerandos de la propuesta carecen de claridad y relación directa con la pregunta, lo que refuerza la imposibilidad de aprobarla para consulta.
Con esta decisión, el organismo busca garantizar que las propuestas de modificación al texto constitucional y las de consulta popular, respeten los límites constitucionales y se formulen con claridad y lealtad al elector.
De esta manera, la Corte niega y archiva la solicitud de dictamen previo de constitucionalidad de la propuesta sobre casinos, quedando fuera de la consulta popular en su forma actual. Para que el Gobierno pueda incluirla, deberá reformular el texto, presentando una nueva propuesta que acoja lo establecido por el organismo.
De acuerdo a información pública sobre hoteles en Ecuador, en el país existen aproximadamente 130 hoteles cinco estrellas o que se acercan a esta categoría, distribuidos por diversas regiones. Analistas y representantes ven positivo que vuelvan los casinos y anticipan una posible activación de hasta 40.000 empleos, pero hacen hincapié en el control.
Las casas de apuestas fueron prohibidas en todo el país en 2011 a raíz de una consulta popular motivada por el ex-presidente Rafael Correa. Luego de que los juegos de azar fueran prohibidos en todo el país, se perdieron cerca de 25.000 empleos formales.
El año pasado, Noboa ya había presentado otra consulta popular que incluía, entre varios puntos, la posibilidad de que los ecuatorianos decidieran si querían que los casinos y casas de apuestas volvieran al país. Sin embargo, luego se comunicó la decisión de remover esa pregunta.
