Cambios en la ley de apuestas de Uruguay
Aunque todavía es un proyecto, un grupo de trabajo de la bancada de diputados del Frente Amplio se reunió para evaluar lo enviado al Poder Ejecutivo.
Uruguay.- Un grupo de trabajo de la bancada de diputados del Frente Amplio (FA) se reunió para estudiar cambios al proyecto enviado por el Poder Ejecutivo que reestructura la institucionalidad de los juegos de apuestas. La iniciativa separa las funciones de regulación y de control de la actividad directa de explotación del juego por parte del Estado.
El Ejecutivo considera en la exposición de motivos que actualmente «los diferentes roles se confunden institucionalmente, perturbando la especificación de objetivos, la gestión y la consiguiente rendición de cuentas». De aprobarse el texto, la regulación del juego quedará a cargo de la Dirección Nacional de Contralor de Juegos de Azar y Apuestas, que sustituirá a la actual Dirección Nacional de Loterías y Quinielas, mientras que la explotación por parte del Estado será realizada por un servicio descentralizado del dominio comercial e industrial del Estado, sucesor de la actual Dirección General de Casinos, denominado Administración Nacional de Casinos y Juegos de Apuestas del Estado.
Entre otras disposiciones, el proyecto establece procedimientos competitivos para otorgar autorizaciones o permisos de juego, reservando a la ley la autorización para la concesión de la explotación de casinos privados. Establece que «en general queda prohibida la gestión, explotación, financiación y práctica de todos los juegos y apuestas que no cuenten con las autorizaciones, permisos, licencias o concesiones otorgadas por los órganos estatales competentes», estableciendo como única excepción «los contratos de juego, apuesta o suerte desarrollados en el ámbito doméstico o familiar no abierto al acceso del público».
Otra discrepancia con la iniciativa radica en la forma de conducción del servicio descentralizado. El Ejecutivo propone que quede a cargo de un director general, y tanto en el FA como en la oposición prefieren que la conducción quede a cargo de un órgano colectivo.
Por otro lado, el Ministerio de Economía uruguayo aspira a que, antes de que termine el primer semestre, Diputados apruebe el proyecto de ley que creará un organismo rector y otro de contralor de los juegos de azar, cuya discusión parlamentaria se retrasó. La iniciativa genera resistencia –además de en la oposición política– en algunos sectores, entre ellos, a nivel médico. Es que de aprobarse el juego por internet, algo contemplado en el proyecto, se advierte que aumentarán exponencialmente los casos de ludopatías. Según trascendió en medios locales, Uruguay tiene en la actualidad 25 mil ludópatas y se proyecta que esa cifra trepe a 40 mil en los próximos seis años.
