Suspenden la licitación para la impresión de billetes de la lotería de Panamá

La Dirección de Contrataciones Públicas solicitó que se realicen modificaciones al pliego.

Panamá.- Mientras crece la incertidumbre acerca de la demorada llegada de la lotería electrónica, la Lotería Nacional de Beneficencia (LNB) enfrenta otros problemas, esta vez en relación al llamado a licitación que se abrió en septiembre para imprimir los billetes de lotería.

La Dirección General de Contrataciones Públicas le ordenó a la LNB, a través de una resolución con fecha del 2 de octubre, suspender la licitación para la impresión, configuración y entrega de los billetes por USD$129.8m. Esta decisión de la DGCP implica que la LNB debe realizar correcciones en el pliego de cargos del proceso público.

Entre los señalamientos, la Dirección de Contrataciones Públicas indica que el pasado 21 de septiembre se llevó a cabo una reunión de homologación como parte de este acto público, pero los detalles de ese encuentro no se encuentran reflejados en la licitación.

“Es necesario remitirnos a la entidad licitante, para reiterar la obligación y responsabilidad que le asiste a los servidores públicos encargados del manejo y dirección del proceso, de publicar todas las constancias que surjan dentro del acto público”, sostuvo la DGCP en su resolución.

Por otra parte, la entidad manifestó que al revisar el acto público se encontraron con que los proponentes deberán presentar certificaciones: “FSC, ISO 9001-2015″ y “ISO 27001-2013″.

A juicio de la entidad reguladora de las contrataciones públicas con esto se crea “una ventaja” en favor de aquellos proponentes que poseen esta certificación para sus productos o servicios, en detrimento de aquellos que no.

“En este sentido, la entidad licitante debe establecer la aportación de normas de calidad igual o superior, sin que se limite única y exclusivamente a una determinada norma de calidad”, puntualiza la DGCP, la cual considera necesario añadir añada el concepto de “similares”, para no restringir a aquellos proponentes que posean el aval de calidad por parte de otras empresas certificadoras.

Otro de los cuestionamientos que se le hace a la Lotería tiene que ver con la presentación de una carta o acta de recibido a satisfacción que demuestran la experiencia en la realización de trabajos de igual magnitud o similitud, cuyo valor sea igual o mayor al precio de referencia, es decir, USD129.8m.

Sin embargo, en la resolución se menciona que es importante que la entidad licitante tenga en cuenta que con este precio se limita la participación de una mayor cantidad de proponentes, valorando que la contratación pública tiene, como uno de sus pilares, la participación de la mayor cantidad de interesados.

En ese sentido, se recomendó a la Lotería que fije un porcentaje mínimo tomando en cuenta el precio de referencia del acto público.

Además, la Dirección de Contrataciones Públicas advierte a la Lotería que contra la presente resolución no cabe recurso alguno.

La contratación de la empresa será por 10 años, según establece la licitación que fue lanzada. El actual contrato se vencerá en junio de 2024, por lo que el nuevo contrato deberá empezar en julio de 2024.

La empresa que gane la licitación deberá estar domiciliada y contar con sus instalaciones, operando al momento de la licitación, en el territorio de la República de Panamá, para garantizar que los sorteos sean entregados a tiempo y que cumplan con la seguridad de la información.

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