Radiografía del juego en Uruguay: el 84% de los adultos afirma haber apostado, mientras que el canal presencial sigue liderando el mercado
La primera encuesta nacional sobre juegos de azar revela un mercado ampliamente extendido, con predominio de las loterías tradicionales y un crecimiento gradual del juego digital.
Uruguay.- La Dirección Nacional de Loterías y Quinielas (DNLQ) de Uruguay publicó los resultados de la primera encuesta de opinión pública sobre juegos de azar y apuestas en el país, que muestra una fuerte penetración de la actividad y confirma la vigencia del canal presencial, aunque con un avance progresivo del segmento digital.
Según el relevamiento, realizado por la Usina de Percepción entre el 21 y el 24 de noviembre de 2025, el 84 por ciento de la población adulta uruguaya afirma haber participado en juegos de azar alguna vez, lo que refleja la amplia adopción de esta actividad en el país.
Predominio del juego presencial
Uno de los principales hallazgos del estudio es que el canal presencial continúa siendo dominante: más del 60 por ciento de los jugadores realiza sus apuestas en puntos de venta físicos, mientras que el juego online representa actualmente el 12 por ciento del total, y un 6 por ciento combina ambas modalidades.
Este comportamiento confirma la fuerte tradición de los juegos lotéricos en Uruguay, aunque también evidencia un avance gradual de las plataformas digitales, en línea con las tendencias regionales y globales.

En cuanto a preferencias, el Cinco de Oro se posiciona como el producto más popular, con un 86 por ciento de menciones entre los participantes habituales, seguido por la Tómbola (66 por ciento) y las Raspaditas (50 por ciento).
Asimismo, casi nueve de cada diez personas indicaron jugar al Cinco de Oro con frecuencia, mientras que dos tercios participan en la Tómbola y aproximadamente la mitad opta por Quiniela y Raspaditas.

Frecuencia y comportamiento de juego
El estudio también destaca que más del 50 por ciento de quienes juegan lo hacen mensualmente, ya sea con frecuencia diaria, semanal o quincenal, lo que confirma un hábito regular entre los apostadores uruguayos.
En términos de gasto, el 64 por ciento de los encuestados indicó destinar menos de UY$500 semanales al juego, mientras que el 78 por ciento afirmó no haber solicitado préstamos para apostar, lo que sugiere un comportamiento mayoritariamente controlado y sin señales generalizadas de riesgo financiero.
Motivaciones: entretenimiento y expectativa de premio
Aunque existe una percepción social de que el juego se vincula a problemas económicos o adicción, los encuestados señalaron que su principal motivación es la ilusión de ganar un gran premio (52 por ciento), seguida por el entretenimiento y la diversión (20 por ciento).

Además, los resultados indican que la mayoría de los participantes considera que el juego puede desarrollarse de manera responsable y sin generar patologías. El 43 por ciento de los encuestados afirmó estar totalmente de acuerdo con esta afirmación, mientras que un tercio rechazó la estigmatización del jugador.
Impacto económico y regulación
El informe se da en un contexto donde el sector del juego regulado en Uruguay supera los US$700m en apuestas autorizadas, incluyendo productos lotéricos, quinielas y plataformas digitales, lo que refleja el peso económico de la actividad y su impacto en el empleo y la recaudación estatal.
Desde la DNLQ señalaron que estos datos permitirán fortalecer las políticas de fiscalización, combatir el juego ilegal y avanzar en estrategias de juego responsable, en un entorno marcado por la digitalización progresiva del sector.
La encuesta, basada en una muestra representativa de 500 personas mayores de 18 años, constituye el primer estudio de estas características en Uruguay y servirá como base para futuras mediciones periódicas que permitan monitorear la evolución del comportamiento del apostador uruguayo.