Qué dijo el jefe de la división jurídica de la SCJ de Chile acerca de la decisión de la Fiscalía de cerrar la causa penal contra las casas de apuestas
Manuel Zárate Campos publicó una nota enfatizando que la decisión del Ministerio Público no implica que el funcionamiento de las plataformas de apuestas en línea sea legal.
Chile.- Siguen las repercusiones en la industria del juego luego de que la semana pasada se conociera la decisión de la Fiscalía chilena de cerrar la investigación penal contra las casas de apuestas online que operan en el territorio. Ahora fue el turno de Manuel Zárate Campos, jefe de la división jurídica de la Superintendencia de Casinos de Juego (SCJ), de dar a conocer su postura sobre qué implica el fallo.
En una carta al director publicada en el medio local La Tercera, Zárate Campos detalló a lo largo de cuatro puntos, por qué consideran que el fallo de la Justicia no implica que el funcionamiento de las plataformas de apuestas en línea sea legal.
En el primer punto, el funcionario de la SCJ explicó que el 14 de abril, la Fiscalía solicitó una audiencia para comunicar la decisión de no perseverar en la investigación, por considerar que no se reúnen los antecedentes suficientes para fundar una acusación. “Esta determinación se adoptó luego de que el 4 de abril el 8° Juzgado Civil de Santiago rechazara la solicitud de ampliar el plazo para realizar diligencias. El requerimiento será discutido en julio, en la audiencia fijada por el tribunal”, escribió Zárate Campos.
En ese sentido, dijo que “la decisión del Ministerio Público no implica, en ningún caso, que a la fecha la causa esté terminada ni que el funcionamiento de las plataformas de apuestas en línea sea legal”.
Por otra parte, el representante de la SCJ enfatizó que en Chile, «la explotación de juegos de azar es ilegal salvo que una ley específica la autorice, no existiendo a la fecha ningún marco legal que permita el funcionamiento de las plataformas de apuestas en línea, incluidas las imputadas en la investigación penal respectiva».
Y recordó que se encuentra en tramitación un proyecto de ley que busca legalizar y regular las plataformas de apuestas en línea. Este ya fue aprobado en general por la Comisión de Economía del Senado a la espera de seguir su tramitación.
“Es importante destacar que la jurisprudencia de la Tercera Sala de la Corte Suprema, vigente desde 2023, estableció de manera explícita la ilegalidad de las plataformas de apuestas en línea. Estas funcionan sin pagar tributos, sin una política de juego responsable ni mecanismos de protección a menores. Dicha ilegalidad solo puede ser subsanada mediante la aprobación del referido proyecto de ley por parte del Congreso Nacional”, concluyó Zárate Campos en su carta dirigida al director de La Tercera en relación al artículo periodístico publicado la semana pasada.
La postura de la SCJ sigue la misma línea de la Asociación Chilena de Casinos y Juegos (ACCJ), quienes, a través de una carta, desmintieron la declaración de Agrupación de Plataformas de Apuestas en Línea, en donde asegura que la Justicia decidió que el juego ilegal de sus plataformas «no es un delito».
Para la ACCJ, es importante «no inducir a error en la ciudadanía ni en los actores legislativos». Con respecto al cierre del caso penal, dijeron que «la decisión del Ministerio Público de ‘no perseverar’ en una investigación penal específica no convierte a las plataformas de apuestas en línea en legales«.
En ese sentido, afirmaron que «simplemente indica que, en esta causa puntual, no se avanzará con una acusación penal. Esto no equivale a una autorización para operar, ni elimina la necesidad urgente de regular un mercado que hoy funciona sin controles».
Desde la asociación presidida por Cecilia Valdes agregaron: «Existen, además, otras causas activas —incluyendo investigaciones por delito tributario— que siguen su curso. La Corte Suprema, por su parte, ha rechazado solicitudes de sobreseimiento, lo que confirma que hay antecedentes suficientes para seguir investigando».
La agrupación comentó que con la operación de estas plataformas se ha erosionado la confianza ciudadana, debido a la existencia de investigaciones penales. A esto sumaron el vacío normativo, la promoción irrestricta en medios, el acceso sin barreras a menores de edad y la falta de controles sobre el origen de los fondos.
Esta situación contrasta con el régimen estricto bajo el cual operan los casinos presenciales: licencias otorgadas por el Estado, fiscalización constante por la SCJ, control de identidad, planes de juego responsable y cumplimiento regulado ante la Unidad de Análisis Financiero.
La posición de las casas de apuestas
Desde la Agrupación de Plataformas de Apuestas en Línea, que reúne a las casas de apuestas que operan en Chile, valoraron la decisión del Ministerio Público de «No Perseverar», comunicada oficialmente este 14 de abril.
La resolución ratifica la postura del Ministerio Público que indica que, a su criterio, las apuestas online no están prohibidas en Chile ni constituyen un delito. «Este pronunciamiento reafirma lo que, como agrupación, hemos defendido desde el comienzo: que las plataformas de apuestas online operan dentro del marco legal vigente, aunque aún no exista una regulación específica al respecto», aseguraron desde la asociación.
A través de un comunicado, reiteraron la «urgencia de avanzar hacia una regulación moderna, responsable y alineada con estándares internacionales, que resguarde los derechos de los consumidores, establezca reglas claras para los operadores y contribuya de manera efectiva y transparente al bienestar colectivo y al desarrollo del país».
Por otra parte, desde la Agrupación de Plataformas de Apuestas en Línea, dijeron: «Reafirmamos nuestra plena disposición a colaborar activamente en la discusión legislativa en el Congreso Nacional y en los espacios técnicos necesarios para avanzar en una regulación robusta para Chile».