Preocupación en Brasil: la reforma tributaria podría llevar la carga fiscal de las plataformas de apuestas al 42%
Un estudio del Instituto Brasileño de Juego Responsable advierte que la presión impositiva sobre el sector aumentaría diez puntos en menos de una década, lo que podría fortalecer el mercado clandestino y restar competitividad a las casas de apuestas reguladas.
Brasil.- La reforma tributaria que avanza en Brasil encendió señales de alerta en el sector de las plataformas de apuestas y juegos online. De acuerdo con un estudio elaborado por la consultora LCA a pedido del Instituto Brasileño de Juego Responsable (IBJR), la carga tributaria que hoy afrontan las empresas reguladas podría pasar del 32 por ciento en 2025 a cerca del 42 por ciento en 2033, cuando el nuevo esquema impositivo esté plenamente implementado.
El informe, divulgado por el medio brasileño Poder360, proyecta un incremento de diez puntos porcentuales en ocho años, lo que ubicaría a las casas de apuestas entre los sectores con mayor presión fiscal del país. Según el relevamiento, la actual estructura tributaria ya consume cerca de un tercio de la facturación bruta de las operadoras, una situación que tendería a agravarse con el avance de la reforma.
Durante 2025, primer año del mercado regulado, el sector generó ingresos brutos por alrededor de R$37.000m (US$7.090m), cifra que no contempla los premios pagados ni el impuesto a las ganancias aplicado a esos montos. En ese mismo período, el gobierno federal recaudó R$9.950m (US$1.906m) en impuestos directos, aunque desde la industria estiman que el total abonado superó los R$10.700m (US$2.050m) al considerar tributos y cargos no administrados de forma directa por la Receita Federal.
El estudio detalla que solo en concepto de destinaciones sociales se aplica hoy una alícuota del 12 por ciento sobre la facturación, porcentaje que aumentará de manera escalonada hasta llegar al 15 por ciento en 2028. A eso se suman otros gravámenes, como el Impuesto a la Renta de las Personas Jurídicas, la Contribución Social sobre el Lucro Líquido, impuestos municipales y una serie de cargos regulatorios.
Con la reforma tributaria, algunos impuestos actuales, como el PIS y la Cofins, serán eliminados y reemplazados por la Contribución sobre Bienes y Servicios a partir de 2027. En una etapa posterior, prevista para 2033, tributos estaduales y municipales como el ICMS y el ISS serán sustituidos por el nuevo Impuesto sobre Bienes y Servicios. Sin embargo, el informe advierte que la simplificación del sistema no implicará una reducción de la carga total para el sector.
Otro de los puntos señalados es la disparidad en la comparación con otras actividades económicas. Según el relevamiento, la recaudación de tributos federales sobre las plataformas de apuestas alcanza el 27 por ciento, mientras que sectores como tecnología de la información y telecomunicaciones registran cargas considerablemente menores.
Desde el IBJR sostienen que este escenario genera una desventaja estructural frente al mercado ilegal. “Aumentar impuestos para quienes cumplen la ley es un incentivo directo al mercado clandestino, que ya drena miles de millones de la economía brasileña sin ofrecer ningún tipo de protección al ciudadano”, advirtió André Gelfi, director y cofundador de la entidad.
En la misma línea, Eric Brasil, economista y director de LCA, alertó que el aumento sostenido de la presión fiscal puede ir en contra del objetivo de ordenar el mercado. Según explicó, distintos estudios muestran que una carga tributaria competitiva es clave para reducir la actividad ilegal, proteger a los consumidores y, en última instancia, mejorar la recaudación a través de operadores regulados.
