Lula redobla sus críticas a las apuestas durante su discurso en la ONU
El presidente brasileño volvió a cuestionar al sector durante la Asamblea General de la ONU y afirmó que el país no tolerará un modelo que, según sostuvo, “transforma el vicio en lucro”. Mientras tanto, el Gobierno analiza una medida que podría restringir la publicidad y determinados juegos de casino online.
Datos clave:
- Lula volvió a cargar contra las apuestas en la ONU y afirmó que Brasil no tolerará un modelo que, según dijo, “transforma el vicio en lucro”.
- El Gobierno prepara nuevas restricciones al sector, con alternativas que incluyen mayores límites a la publicidad y una posible prohibición de determinados juegos de casino online.
- La discusión se produce mientras ANJL e IBJR advierten sobre el mercado clandestino, que según sus estimaciones podría crecer si se reduce o elimina el mercado regulado.
- El mercado regulado generó R$8.747m (US$1.713m) en recaudación durante los primeros siete meses de 2026, un 80 por ciento más que en el mismo período de 2025
- Lula deberá definir el alcance de las nuevas medidas tras su regreso de la ONU, en un debate que también enfrenta al Gobierno con clubes y otros sectores vinculados económicamente a la actividad.
Brasil.- El presidente de Brasil, Luiz Inácio Lula da Silva, volvió a elevar el tono contra las apuestas de cuota fija y afirmó que su Gobierno no tolerará el actual modelo de negocio, en un discurso ante la 81ª Asamblea General de las Naciones Unidas, en Nueva York.
“La industria multimillonaria de las apuestas transforma el vicio en lucro. Su expansión vertiginosa está endeudando y destruyendo hogares. Brasil no va a tolerar ese modelo de negocio”, afirmó Lula durante su intervención.
Las declaraciones se producen pocos días después de que el mandatario volviera a defender el fin de las apuestas online en Brasil y mientras el Gobierno analiza nuevas restricciones para el sector. Sin embargo, las versiones conocidas hasta ahora apuntan a una medida de alcance más limitado que una prohibición total.
Según información publicada por Platô, Lula podría firmar una Medida Provisoria después de regresar de Estados Unidos. Entre las alternativas analizadas aparecen la restricción de la publicidad de las casas de apuestas y una eventual prohibición de determinados juegos de casino online, especialmente los slots.
De concretarse este último escenario, las apuestas deportivas continuarían permitidas, mientras que algunos juegos de casino quedarían excluidos del marco establecido por la Ley 14.790/2023. El segmento de casino online representa una parte importante de los ingresos de los operadores regulados, por lo que una restricción de este tipo podría tener un impacto significativo sobre el modelo de negocio.
La discusión se produce en paralelo a las advertencias de las entidades que representan al sector regulado sobre el posible crecimiento del mercado clandestino.
La Asociación Nacional de Juegos y Loterías (ANJL) estimó que una prohibición del mercado regulado podría llevar la participación de las plataformas ilegales del 41 al 82 por ciento del mercado de juegos online. La entidad también identificó 6.409 dominios ilegales activos entre el 11 y el 18 de septiembre.
Por su parte, el Instituto Brasileño de Juego Responsable (IBJR) sostuvo que las restricciones deben ser evaluadas teniendo en cuenta el avance registrado durante el primer período de regulación. Su presidente ejecutivo, Carlos Lima, citó un estudio de LCA Consultoría Económica según el cual la participación estimada del mercado clandestino pasó de un rango de entre 41 y 51 por ciento en 2025 a uno de entre 38 y 44 por ciento en 2026.
Ambas entidades sostienen que una reducción del mercado autorizado podría trasladar parte de la demanda hacia operadores que no están sometidos a las mismas obligaciones fiscales, regulatorias y de protección al usuario.
Fútbol y recaudación, en el centro del debate
La posibilidad de nuevas restricciones también generó la reacción de los clubes de fútbol brasileños. Las instituciones advirtieron que una eventual desaparición del mercado regulado afectaría una fuente relevante de ingresos para el deporte.
Según datos citados por EFE, las compañías de apuestas patrocinaron a 18 clubes de la primera división brasileña durante 2025, con un desembolso conjunto de R$1.142m (US$223m). El monto representó el 7,97 por ciento de los ingresos totales de esos equipos.
Los operadores también tienen acuerdos comerciales con empresas de televisión y dan nombre a competiciones como el Campeonato Brasileño y la Copa de Brasil.
Los clubes resumieron su posición en un comunicado con una advertencia sobre el posible efecto de una prohibición: si desaparece el mercado regulado, sostienen, la demanda no necesariamente desaparecerá, sino que podría trasladarse hacia operadores clandestinos.
La recaudación fiscal es otro de los factores en discusión. En 2025, las concesiones e impuestos pagados por los operadores alcanzaron R$9.950m (US$1.949m). Durante los primeros siete meses de 2026, la recaudación llegó a R$8.747m (US$1.713m), un 80 por ciento más que en el mismo período de 2025.
Lula también mira el modelo uruguayo
En paralelo a sus críticas al sector brasileño, Lula mantuvo el lunes una reunión con el presidente de Uruguay, Yamandú Orsi, en la que abordó, entre otros temas, la regulación de las apuestas online.
El mandatario brasileño señaló que estaba interesado en conocer la experiencia uruguaya. El modelo de ese país es más restrictivo que el brasileño: las apuestas deportivas están concentradas en una única plataforma, Supermatch, bajo control estatal, mientras que los juegos de casino online no están permitidos.
El Gobierno brasileño todavía no presentó públicamente el texto definitivo de la eventual Medida Provisoria. Por ahora, la discusión se mantiene entre distintas alternativas que van desde nuevas restricciones publicitarias hasta una intervención sobre determinados juegos de casino, mientras Lula sostiene públicamente una posición más amplia contra el actual modelo de apuestas.
