Lula muestra interés en el modelo uruguayo de regulación de apuestas online
El presidente brasileño Luiz Inácio Lula da Silva manifestó ante su par uruguayo Yamandú Orsi su interés en conocer la experiencia de Uruguay en la regulación de las apuestas online. El planteo se produce mientras Brasil analiza nuevas restricciones para el sector y evalúa posibles cambios sobre los juegos de casino online.
Brasil.- El presidente de Brasil, Luiz Inácio Lula da Silva, manifestó su interés en conocer la experiencia de Uruguay en materia de regulación de las apuestas online durante una reunión bilateral con su par uruguayo, Yamandú Orsi, realizada este lunes 21 de septiembre en Nueva York.
El encuentro tuvo lugar en el marco de la semana de alto nivel de la Asamblea General de las Naciones Unidas y abordó distintos asuntos de la agenda bilateral, aunque Lula señaló posteriormente que también conversó con Orsi sobre el mercado de apuestas del país vecino.
El interés del mandatario brasileño se produce mientras su gobierno analiza nuevas medidas para restringir determinados segmentos del mercado de apuestas. Según información publicada por Reuters, Brasil prepara una medida que contempla prohibir la operación de casinos online, mientras mantendría habilitadas las apuestas deportivas.
Un modelo más restrictivo en Uruguay
El sistema uruguayo presenta diferencias importantes respecto del régimen brasileño. En Uruguay, la prestación de servicios de juegos de azar o apuestas online requiere una autorización previa del Estado, y las plataformas no autorizadas están prohibidas.
La Ley N.º 19.535, aprobada en 2017, estableció además medidas para combatir la oferta no autorizada, incluyendo el bloqueo de sitios web y flujos financieros, así como la prohibición de comunicaciones comerciales, patrocinio y publicidad de juegos no autorizados. El Decreto 366/017 reglamentó posteriormente estas disposiciones.
La Dirección Nacional de Loterías y Quinielas (DNLQ) señala actualmente que la única plataforma de apuestas autorizada en Uruguay es Supermatch y que al 29 de julio de 2026 se habían bloqueado 1.730 sitios de servicios de juegos de azar o apuestas online no autorizados.
El régimen uruguayo también mantiene una diferenciación entre las apuestas deportivas y los juegos de casino. La normativa establece que los juegos de casino, como póker, ruleta y slots, están prohibidos en su modalidad online, mientras que los casinos físicos continúan sujetos a las autorizaciones previstas por la legislación.
Brasil analiza nuevas restricciones
La conversación entre Lula y Orsi se produjo en un momento de debate sobre el futuro de la regulación brasileña.
El Gobierno de Brasil estudia nuevas restricciones para el mercado de apuestas. Entre las alternativas analizadas figura una prohibición de los casinos online, mientras las apuestas deportivas podrían continuar permitidas. La eventual medida todavía estaba en evaluación al momento de la reunión.
El debate se desarrolla después de la implementación del marco regulatorio brasileño para las apuestas de cuota fija y en medio de las discusiones sobre el impacto de las apuestas en el endeudamiento de los hogares y sobre la necesidad de reforzar los controles al sector.
En este contexto, el modelo uruguayo aparece como una referencia de un sistema con mayor intervención estatal y una oferta online autorizada limitada. Lula señaló que quería conocer precisamente esa experiencia durante su conversación con Orsi.
La reunión no derivó en el anuncio de un acuerdo específico sobre apuestas ni en un compromiso para modificar las regulaciones de ninguno de los dos países. El intercambio quedó planteado como un interés del Gobierno brasileño por conocer el funcionamiento del modelo uruguayo.
