La reforma a la Ley del Juego en España fue aprobada por el Senado

La reforma hace hincapié en la protección de los jugadores de riesgo y en el juego responsable.
La reforma hace hincapié en la protección de los jugadores de riesgo y en el juego responsable.

El Senado aprobó este miércoles por 146 votos a favor, ninguno en contra y 113 abstenciones, el proyecto de ley.

España.- Con el objetivo de mejorar la protección de los colectivos vulnerables, aumentar la prevención de las conductas adictivas e incrementar y mejorar la lucha contra el fraude en las apuestas deportivas, los senadores españoles avalaron el proyecto que modifica la ley de regulación del juego.

El Pleno del Senado aprobó en la jornada de ayer, miércoles 26 de octubre, por 146 votos a favor, ninguno en contra y 113 abstenciones, el proyecto de ley por el que se modifica la Ley 13/2011, de 27 de mayo.

La reforma también trata de formalizar con rango de ley un instrumento técnico llamado “Servicio de Investigación Global del Mercado de Apuestas” (Sigma) en el que se almacenarán por un tiempo máximo de un año datos de personas que puedan haber incurrido en algún tipo de comportamiento o posible fraude relacionado con la competición.

El Ministerio de Consumo define al Sigma como un instrumento técnico que se constituye como “una red de cooperación interactiva y accesible por vía telemática” para las entidades que están adheridas al mismo, como las fuerzas de seguridad, el Consejo Superior de Deportes, federaciones deportivas, ligas profesionales y operadores de juego”.

La publicidad de los operadores de juego se deberá hacer bajo el principio de «responsabilidad social», con lo que quedarán prohibidas: 

  • Las que inciten a actitudes o comportamientos antisociales o violentos de cualquier tipo, discriminatorios por razones de nacimiento, origen racial o étnico, sexo, religión, opinión o convicción, edad, discapacidad, orientación sexual, identidad de género, enfermedad, o cualquier otra condición personal o social.
  • Las que inciten a actitudes o comportamientos humillantes, denigratorios o vejatorios y las que relacionen de forma positiva o atractiva las actividades de juego con actividades o conductas ilícitas o perjudiciales para la salud pública.
  • Las que den lugar a daños económicos, sociales o emocionales, desacrediten a las personas que no juegan u otorguen una superioridad social a aquellas que juegan.
  • Las que presenten el juego como indispensable, prioritario o importante en la vida.

A su vez, mediante la reforma, el gobierno pondrá en marcha un Registro General de Interdicciones de Acceso al Juego e instará a las autoridades autonómicas a que interconexionen la información de sus correspondientes registros. 

Por otro lado, el gobierno establecerá unas directrices, en el ámbito digital para el uso más seguro y responsable de los «activos digitales no fungibles». Esto hace referencia a las cajas botín o mecánicas de monetización de los usuarios de videojuegos.

Con la reforma también se modificará la Ley General para la Defensa de los Consumidores y Usuarios, para que las sanciones que se impongan se puedan adecuar a la capacidad económica de la empresa infractora.

Las infracciones podrán ser: leves, entre 150 y 10.000 euros; graves, entre 10.001 y 100.000 euros; y las muy graves, de 100.001 a 1.000.000 euros, con el cierre temporal del establecimiento por un plazo máximo de cinco años.

Cronología de la reforma

El proyecto de reforma tuvo su punto de arranque en el inicio de este año. En marzo pasado, en una extensa comparecencia ante la Comisión de Sanidad y Consumo en el Congreso de los Diputados, Rafael Escudero AldaySecretario General de Consumo y Juego, hizo referencia a la industria del juego, especialmente al juego online, un sector en constante crecimiento. Y fue entonces que anunció que la Ley de Regulación del Juego sería sometida a modificaciones para acompañar su evolución. 

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Al cierre de junio, la Comisión de Sanidad y Consumo del Congreso de los Diputados aprobó el Proyecto de Ley por el que se modifica la Ley 13/2011 de regulación del juego. Y más recientemente, en julio, se publicó en el Boletín Oficial el informe de la Ponencia, en el que se incluyeron una serie de enmiendas aprobadas.

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