Investigan presuntos hechos de corrupción en Coljuegos entre 2018 y 2022
El Ministerio de Hacienda identificó irregularidades en la concesión de decenas de contratos.
Colombia.- Mientras la Fiscalía investiga las presuntas apuestas ilegales que existirían en el fútbol profesional colombiano, el Ministerio de Hacienda encendió una grave alerta sobre los contratos de concesión de juegos de suerte y azar en Colombia. Esa labor está a cargo de Coljuegos, entidad que se encarga también de recaudar las ganancias las cuales son redirigidas al sector de la salud.
El medio colombiano «El Espectador» tuvo acceso a un informe de la Agencia del Inspector General de Tributos, Rentas y Parafiscales (Agencia ITRC), dependencia del Ministerio de Hacienda encargada de vigilar y sancionar a los funcionarios de Coljuegos y la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN) que pudieran estar “inmersos en faltas disciplinarias gravísimas”. El documento de 28 páginas al que tuvo acceso el diario advierte que, entre 2018 y 2022, decenas de contratos se entregaron sin el aparente cumplimiento de requisitos legales y contendrían “hechos falsos o información inexistente, generando el riesgo de fraude y corrupción”.
Ese documento reservado fue enviado al despacho del presidente Marco Hincapié, quien llegó a finales de julio de 2023 a Coljuegos. Durante estas pocas semanas al frente de la entidad, el directivo ya firmó un acuerdo de cooperación con la Unidad de Información y Análisis Financiero (UIAF), con el fin de evitar que, a través de las apuestas, se laven dineros del narcotráfico, terrorismo y posibles fraudes financieros, como los que está alertando la Agencia ITRC.
El primer hallazgo del informe es que hay 42 contratos en los que no se encontraron los documentos que certificaran que cumplen con los requisitos financieros solicitados y verificados por la Gerencia Financiera de Coljuegos. Por ejemplo, no hay evidencia de que, en esos casos, los operadores hayan aportado sus estados financieros en regla, entre ellos, sus índices de liquidez y capacidad de endeudamiento; un determinado patrimonio (igual o superior al 30 por ciento del contrato al que licita); documentos de paz y salvo con Coljuegos para certificar no tienen deudas con la entidad; consulta de antecedentes, entre otros documentos claves para que puedan entregar los contratos de juegos de azar y suerte en Colombia.
Además de estos papeles, 21 contratos entregados no tendrían un documento clave solicitado por la entidad: el requisito de la declaración bajo la gravedad de juramento del interesado de “no encontrarse incurso en ninguna causal de inhabilidad o incompatibilidad de las previstas en el ordenamiento jurídico vigente”. La Oficina del Inspector señaló en su investigación que Coljuegos no cuenta con esas declaraciones de los operadores con antelación para las autorizaciones de los contratos. Además, la Agencia le puso la lupa a los trámites de autorización y firma de contratos de concesión que tienen que ser verificados por funcionarios de Coljuegos.
“Hay fallas en el registro y control de las listas de chequeo establecido por la entidad, como un mecanismo de control para garantizar el pleno cumplimiento de requisitos jurídicos y financieros. Para este efecto, Coljuegos dispone de una lista de chequeo que elabora un analista, y de otra lista de chequeo que diligencia el abogado revisor para la elaboración de las resoluciones de autorización juegos. En los casos evaluados, se encontró lista de chequeo del analista para quince casos, lista de chequeo del revisor para doce y solo ocho casos tenían soportes parciales de los requisitos exigidos”, señala el informe. Las irregularidades, dice la Agencia, no pararon allí.
En otros contratos de concesión para operar, se evidenciaron otras dos conductas irregulares. Primero, incumplimientos en el plazo de dos meses de anticipación a la terminación del contrato para la radicar la documentación para renovar el contrato. También, se evidenciaron fallas en la supervisión y seguimiento al cumplimiento de las obligaciones legales y contractuales, con ocasión a las gestiones realizadas con posterioridad a la ejecutoria de la resolución que declara como responsable al operador de la inexactitud en la declaración y pago de los derechos de explotación y gastos de administración, y que configura una inhabilidad sobreviviente sobre el operador de juegos de suerte y azar.
Las pesquisas por parte de la dependencia del Ministerio de Hacienda continuarán y desde Colombia afirman que se esperan novedades en torno a la investigación que habría dejado al descubierto la existencia de connivencia entre empresarios y funcionarios estatales.
