Impuestos al juego: el gobierno colombiano insistirá con una nueva reforma tributaria
El ministro de Hacienda de Colombia dijo que la nueva reforma tributaria se presentará muy pronto, e incluirá, entre otros puntos, al sector del juego.
Colombia.- El gobierno colombiano trabaja en una reforma tributaria, impulsada por el Ejecutivo a través del Ministerio de Hacienda, que busca, entre otros puntos, aumentar los impuestos a las casas de apuestas, luego del fracaso de la ley de financiamiento presentada ante el Congreso el año pasado.
Germán Ávila, ministro de Hacienda, afirmó que la medida responde a la necesidad de ampliar la base de recaudo en «sectores que siempre gozaron de beneficios fiscales». En una entrevista con El Tiempo, el ministro confirmó que los detalles completos del proyecto serán revelados una vez concluya el análisis técnico correspondiente.
Sin embargo, se conocieron algunos de los sectores que se verían afectados por la reforma. Ávila resaltó que «hay sectores económicos que tradicionalmente no tributan o tienen un nivel de tributación muy bajo. El sector de juegos de azar, por poner un ejemplo, también creemos que ellos pueden contribuir». Entre estos sectores exonerados durante años mencionó a las iglesias y enfatizó que las actividades comerciales de estas ahora podrían contribuir con impuestos.
Por último, el ministro aseguró que el diseño se hará con el propósito de garantizar que las regulaciones se implementen de forma justa y adecuada para todas las partes involucradas. «No voy a precisar más detalles porque eso hará parte del análisis que estamos haciendo y que será presentado oportunamente, con todo el cuidado para no generar tensiones innecesarias», concluyó el ministro Germán Ávila a El Tiempo.
Impuesto por decreto
Cabe recordar que en febrero de este año, el Ejecutivo creó tres nuevos impuestos de manera provisoria con el objetivo de atender la emergencia del Catatumbo, una región marcada por décadas de conflicto armado y una reciente crisis humanitaria.
Los tres nuevos impuestos son: IVA del 19 por ciento a los juegos de suerte y azar online; impuesto de timbre; e impuesto a la exportación de carbón y petróleo. Esta implementación extraordinaria se justificó bajo el marco jurídico de la conmoción interior, lo que permite al Ejecutivo adoptar medidas excepcionales para garantizar el orden público y el funcionamiento del Estado. En principio, se dijo que el recaudo se haría durante 90 días, sin embargo, esos impuestos extraordinarios seguirán vigentes hasta fin de año.
Desde la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN) aclararon a través de un comunicado que estas disposiciones tributarias fueron diseñadas con una vigencia anual y no requieren prórroga adicional.
Uno de los grandes interrogantes es si realmente se cumplirá con la meta de COP 3 billones (USD710m), trazada por el Ministerio de Hacienda al implementar los impuestos extraordinarios, que además del IVA al juego online, incluye el impuesto de timbre e impuesto a la exportación de carbón y petróleo, ya que, según las cifras oficiales, en los primeros meses el recaudo no llegó ni al 50 por ciento de lo esperado.
Cabe recordar que el decreto 0175 de 2025 comenzó a regir el 22 de febrero y, solo entre febrero y marzo, de acuerdo con reportes de la DIAN, dependiente del Ministerio de Hacienda, se recaudaron COP108.933m (USD25.7m), y paradójicamente el impuesto en el que más insistió el Gobierno para aumentar el recaudo fue el que menos recolectó.
En los primeros meses desde la implementación del impuesto, según Fecoljuegos, el sector registró una caída del 30 por ciento en los ingresos brutos por juegos de azar, reflejo de la reducción en los depósitos y el cambio en el comportamiento de los usuarios. «Si la política tributaria continúa, la capacidad financiera de los operadores se verá gravemente afectada, comprometiendo la operación formal y los recursos destinados a la salud», explicó Montero.
