Entra en vigor la nueva Ley del Juego en Castilla-La Mancha

El decreto, que entrará en vigor el domingo 30 de enero, hace foco en la prevención, en el fomento del juego responsable, y en la inspección y el control.

España.- El Consejo de Gobierno aprobó ayer el decreto del régimen administrativo del juego en Castilla-La Mancha. Se trata del reglamento que desarrollará los principales preceptos de la nueva Ley del Juego, avalada en julio pasado. Ambas normas entrarán en vigor el próximo domingo 30 de enero.

El consejero de Hacienda y Administraciones Públicas, Juan Alfonso Ruiz Molina, explicó que este decreto pone el énfasis en la prevención, en el fomento del juego responsable, y en la inspección y el control. Además, en el marco de reiteradas acciones y cruces de opiniones, señaló que hará foco en la compatibilización de la protección de los más vulnerables -como los menores de edad o personas con problemas de ludopatía-, con el desarrollo de esta actividad económica.

Uno de los puntos destacados de la norma es la prohibición en general de la publicidad, así como las promociones tales como obsequios, regalos consumiciones gratuitas o por precio inferior al de mercado. Sin embargo, existen ciertas excepciones muy tasadas, como la realizada en el interior de los propios locales de juego, aquélla que se inserta en publicaciones específicas dirigidas al sector o las de patrocinio. Aunque en cualquier caso, para la publicidad que está permitida, se necesitará autorización administrativa.

Por otro lado, se fijaron distancias mínimas entre los locales de juego y los centros de enseñanza. Se estipulan 150 metros entre locales de juego, y de 300 metros respecto a centros educativos, salvo donde se imparta exclusivamente educación infantil o primaria.

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De todas formas, esta limitación no afecta actualmente a los establecimientos que ya están autorizados, pero sí cuando vayan a solicitar la renovación. En este sentido, se establece un régimen transitorio, pero, en cualquier caso, el 31 de diciembre de 2028 se han de cumplir los requisitos de ubicación de todos los locales que estén en funcionamiento en la región.

Sistemas de control de acceso a los locales de juego

Asimismo, la nueva Ley del Juego en Castilla-La Mancha fija las condiciones que deben reunir los sistemas de control de acceso a los locales. El objetivo es que cada una de las entradas de las que disponga el establecimiento cuente con un sistema automatizado destinado a impedir el paso de aquellas personas que lo tengan prohibido. Para ello, se prevé que el mismo esté conectado en todo momento con el Registro de Interdicción de Acceso al Juego de esta comunidad autónoma.

La cuarta novedad que introduce la nueva norma está vinculada con el punto anterior. El decreto incluye las modificaciones exigidas en la nueva Ley para el más correcto funcionamiento del Registro General de Juegos, en lo que respecta a una regulación más detallada del Registro de Interdicción o de prohibidos. Esto con la finalidad de reforzar la protección a los ciudadanos que piden voluntariamente que se les impida acceder a este tipo de establecimientos.

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En conferencia de prensa, el titular de Hacienda y Administraciones Públicas hizo hincapié en que Castilla-La Mancha fue la primera comunidad autónoma que suscribió un convenio con el Ministerio de Hacienda para automatizar la interconexión del registro de interdicción con el del Estado. Así, se permite que a todas aquellas personas que lo soliciten se les pueda prohibir la entrada a estos locales, no sólo en la región, sino a nivel nacional.

Por otro lado, también se establece el horario fijo para la apertura y cierre de los establecimientos de juego. Los mismos podrán operar de 9 de la mañana a 2 de la madrugada, ampliándose hasta las 3 los viernes, sábados y vísperas de festivos.

Comisión del Juego de Castilla-La Mancha y Observatorio del Juego Responsable

Por otro lado, mediante el decreto se potencian las políticas de juego responsable. En ese sentido, Ruiz Molina señaló que “el decreto regula la composición y el funcionamiento de dos importantes órganos”.

Uno de ellos es la Comisión del Juego de Castilla-la Mancha, que se define como un órgano colegiado de carácter consultivo y de asesoramiento de las actividades relacionadas con el juego en la comunidad autónoma, adscrito a la Consejería de Hacienda y Administraciones Públicas. Entre sus competencias estarán emitir, con carácter preceptivo, dictámenes sobre anteproyectos de ley y proyectos de decreto en la materia, elaborar dictámenes e informes, resolver consultas y promover la coordinación de las actuaciones relacionadas con el juego desarrolladas por la Administración regional.

El otro es el Observatorio del Juego Responsable, que se configura como un órgano permanente de la Comisión del Juego de Castilla-La Mancha, “con el fin de proponer todas aquellas políticas públicas encaminadas hacia la prevención y buenas prácticas del juego”, precisó el consejero. Entre sus funciones estarán promover y elaborar estudios e informes que analicen el impacto del juego en la sociedad y fomentar actuaciones dirigidas a la sensibilización, información y difusión de las buenas prácticas del juego, además de realizar campañas preventivas y educativas en colaboración con otras administraciones públicas y organismos públicos o privados.

Devolución del IVA de 2017

Por otra parte, el titular de Hacienda y Administraciones Públicas informó de que el Consejo de Gobierno aceptó la medida prevista en la Ley de Presupuestos Generales del Estado de 2022 para compensar a Castilla-La Mancha en relación al pago del IVA correspondiente al mes de diciembre de 2017. Y en consecuencia, asumió el compromiso de realizar todas las actuaciones procesales conducentes a la terminación del procedimiento judicial en curso que se sigue en la Audiencia Nacional, como consecuencia del recurso que se interpuso para reclamar al Gobierno de España la citada mensualidad más los intereses de demora.

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El Ejecutivo autonómico adoptó estos acuerdos tras conocer la cuantía que el Estado está dispuesto a abonar a Castilla La Mancha, que asciende a 136,6 millones de euros. “Una cantidad que se nos adeudaba por una decisión adoptada en 2016 por el entonces Gobierno de Rajoy de modificar el reglamento de este impuesto y que supuso que esa mensualidad fuera restada a las comunidades autónomas de la liquidación del Sistema de Financiación Autonómica de 2019, generando un evidente perjuicio a las cuentas regionales”, especificó Ruiz Molina.

El consejero también incidió en que a esta cuantía hay que sumar los intereses de demora, cifrados en 7 millones de euros conforme a las estimaciones hechas por los técnicos de la Consejería de Hacienda y Administraciones Públicas. Por tanto, concluyó: “La cifra que finalmente va a obtener Castilla-La Mancha asciende a 143 millones de euros”.