En Perú buscan modificar la ley que regula el juego online y las apuestas deportivas
Piden que las empresas que operan en el exterior también tributen en el país.
Perú.- A menos de un año de la aprobación de la Ley 31.557 que regula la explotación de los juegos y las apuestas deportivas a distancia en Perú, piden que se introduzcan algunas mejoras en la legislación vigente.
En la Comisión de Comercio Exterior y Turismo, la congresista Lady Camones sustentó el Proyecto de Ley N.° 3595/2022-CR que modifica la ley, señalando que esta norma es aplicable solo a las operadoras o empresas nacionales y deja fuera a las que operan en línea, que representan el 70 por ciento de la actividad de juego y apuestas deportivas a distancia.
La parlamentaria indicó, además, que establece para las empresas nacionales la obligación de tributar el 12 por ciento, de abonar una garantía de 200 UIT por plataforma tecnológica y 5 UIT por cada punto de venta o sala de juego, pero para los que realizan la misma actividad en línea y no están domiciliados en el Perú, no tienen obligación de tributar.
Por ello, propone modificar artículos y numerales de la Ley N,° 31.557 con respecto a los capítulos de autorizaciones; verificación de la identidad y registro de apuestas; garantías y contribuyentes.
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Sobre la ley aprobada en julio 2022
El texto de la ley aprobada en el Congreso de la República indica que el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (Mincetur) es la autoridad administrativa a escala nacional que regula, autoriza, revoca, fiscaliza y sanciona la explotación de los juegos a distancia y apuestas deportivas a distancia.
Respecto al caso de la fiscalización de las plataformas tecnológicas, esta se realizará por accesos físicos y/o lógicos, presenciales o remotos. El texto dicta, igualmente, que se prohíbe la participación en los juegos y apuestas deportivas a distancia de los menores de edad y personas con ludopatía, identificadas a través del Registro de Personas Prohibidas a Acceder a Juegos de Casinos y Máquinas Tragamonedas.
En el caso del otorgamiento de licencias de funcionamiento a locales físicos, las municipalidades únicamente podrán otorgar licencias a los titulares de salas de juegos de apuestas deportivas a distancia previa autorización por el Mincetur.
La ley también establece que las salas de juego de apuestas deportivas a distancia no deben encontrarse a menos de ciento 50 metros, siguiendo el mínimo recorrido peatonal, de templos o centros de educación en donde se imparta educación básica regular.
Cabe indicar que, a solicitud del Mincetur, el Ministerio de Transportes y Comunicaciones se encuentra en la obligación de realizar las acciones necesarias para ejecutar los bloqueos de páginas web, direcciones IP, URL y/o aplicaciones informáticas, a través de las cuales se realizan ofertas de juegos a distancia y apuestas deportivas a distancia provenientes de plataformas tecnológicas no autorizadas por el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo.
Del mismo modo, se instituye la constitución de garantías a favor del Estado para cubrir el pago de multas y premios, además, se plantea un impuesto directo aplicado al Ingreso Neto (Net Win) del 12 por ciento -mismo porcentaje que la actividad de casino y máquinas tragamonedas-, entre otros.
La ley prohíbe la difusión de publicidad de plataformas tecnológicas de los juegos a distancia y apuestas deportivas a distancia y salas de juego de apuestas deportivas a distancia que no se encuentren previamente autorizadas por el Mincetur.
Las sanciones aplicables a las empresas y laboratorios de certificación autorizados que incurran en infracción administrativa son las siguientes: amonestación, multa de 1 a 200 UIT, cancelación de la autorización administrativa, inhabilitación hasta por diez años, o inhabilitación permanente.
Asimismo, el texto de la ley determina que del 100 por ciento recaudado por concepto del Impuesto a los Juegos, el 40 por ciento de la recaudación se dirigirá al tesoro público, el 40 por ciento para el desarrollo del turismo y el 20 por ciento para promoción de la salud mental.
El Mincetur estima que se podrá recaudar S/160m (USD39.9m) anuales que se invertirán en la reactivación del turismo, obras de infraestructura pública e iniciativas para promover el deporte.
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