El Congreso de Brasil garantiza la prórroga de contratos de loterías
La reforma a la Constitución, denominada Lotería PEC, fue promulgada ayer, lo que brinda seguridad jurídica a las 6.000 loterías que ingresaron al sistema sin licitación antes de 1988.
Brasil.- La concesión de loterías en Brasil dio de qué hablar desde hace más de un año. Tras una denuncia por supuestas irregularidades en los permisos, ahora, desde el Congreso, se validó el esquema de operación.
Ayer, miércoles 5 de julio, el Congreso Nacional promulgó la Propuesta de Reforma a la Constitución 43/2022, la denominada Lotería PEC, ahora transformada en la Enmienda Constitucional 129. Lotería PEC otorga un plazo adicional de vigencia a los contratos vigentes de todos los agentes de lotería con Caixa Economía Federal, según informó Agencia Senado.
De esta manera, se prevé beneficiar a más de 70.000 puntos de lotería, asegurando la continuidad de los servicios bancarios en todo el país.
El presidente del Congreso y del Senado Federal, Rodrigo Pacheco, condujo la sesión y afirmó que existe un escenario de inseguridad jurídica en el sector. Asimismo, subrayó que el mismo tiene un rol social relevante para el país, en la medida en que contribuye al desarrollo socioeconómico.
“Las redes de loterías, al llegar a los pequeños municipios, son esenciales para el mantenimiento de las políticas públicas, con un fuerte papel como agente financiador de los programas sociales del Gobierno Federal, como Bolsa Família. También llegan a la población que no tiene una cuenta bancaria, ofreciendo servicios de pago de facturas y crédito financiero”, aseguró Pacheco.
La inseguridad jurídica se explica por la Ley 8.987, de 1995, que trata el régimen de concesiones y permisos para la prestación de los servicios públicos previstos en la Constitución y determinó la extinción de las concesiones por ventas de lotería realizadas sin licitación. Posteriormente, la Ley 13.177, de 2015, otorgó una vigencia de 20 años, a partir de 2013, a los contratos de servicios de lotería otorgados por tiempo indefinido. Sin embargo, la medida había sido cuestionada por el Ministerio Público, que interpuso una acción directa de inconstitucionalidad ante el Supremo Tribunal Federal.
“Rindo homenaje aquí a los 70.000 operadores de lotería del país, a sus empleados, a sus familias, y decir que hoy es un gran orgullo para nosotros estar presenciando la promulgación de este PEC”, dijo Ciro Nogueira.
Por su parte, el diputado Fausto Pinato (PP-SP), primer signatario de la PEC, dijo que los detallistas de lotería prestan un gran servicio social. «A través de ellos que en nuestro país, muchas veces en lugares donde no llega el banco, en barrios marginales, muchas veces en pueblos, sin horario de cierre, atienden a los pobres, a los ricos, a los normales, a los tullidos, con mucha maestría, con mucho respeto, brindando un gran servicio social y económico”, señaló.
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A su turno, el diputado Weliton Prado (Solidariedade-MG), presidente del Frente Parlamentario de Loterías, señaló que la promulgación de la PEC es el resultado de años de lucha y resuelve la inseguridad jurídica de la categoría. “Hay más de 13.300 puestos de lotería, más de 70.000 puestos de trabajo, más de 100 millones de personas pasan cada mes en una sucursal de Caixa Econômica Federal”, resaltó.
La mesa de la sesión también estuvo compuesta por los senadores Rogério Carvalho (PT-SE), secretario del Senado; senador Weverton (PDT-MA), secretario; y Jodismar Amaro, presidente de la Federación Brasileña de Empresas de Loterías (Febralot).
Beneficiarios
El texto beneficia indistintamente tanto a los agentes de lotería que operan bajo el régimen de permiso (que ganaron las licitaciones organizadas por la Caixa Econômica Federal) como a los que solo fueron acreditados.
El grupo acreditado incluye a 6.310 agentes de lotería con contratos anteriores a la Constitución de 1988, que no pasaron por un proceso de licitación. Se trata de personas físicas o jurídicas que sólo recibieron acreditación para actuar como revendedores de billetes de lotería, práctica permitida en la época.
