Diputados brasileños aprueban nuevo proyecto de ley para aumentar la carga impositiva a las apuestas online
La Cámara de Diputados aprobó un proyecto que eleva gradualmente la carga tributaria sobre las casas de apuestas digitales, incorpora a la seguridad social como destino de la recaudación y endurece la responsabilidad sobre publicidad y medios de pago vinculados a operadores no autorizados. El texto ahora pasa al Senado.
Brasil.- La Cámara de Diputados aprobó un proyecto de ley que incrementa de forma progresiva la tributación sobre las apuestas y juegos online, en una nueva señal del endurecimiento regulatorio y fiscal que enfrenta el sector. La iniciativa obtuvo 310 votos a favor y 85 en contra, y será analizada por el Senado Federal en los próximos días, con el objetivo del Ejecutivo de que la nueva recaudación impacte en el Presupuesto 2026.
El texto aprobado eleva la alícuota aplicada a las casas de apuestas desde el 12 actual hasta un 15 por ciento en 2028, mediante un esquema escalonado. En 2026, la tasa será del 13 por ciento, mientras que en 2027 subirá al 14 por ciento. Además, el proyecto redefine la distribución de los recursos generados por el sector e incorpora a la seguridad social y a la salud pública como nuevos destinos de parte de la recaudación.
Según el dictamen del relator, diputado Aguinaldo Ribeiro, una porción específica del impuesto recaudado por las plataformas de apuestas será destinada a la seguridad social: 1 por ciento en 2026 y hasta 3 por ciento en 2028, cuando se complete el aumento total de la alícuota.
Más allá del incremento impositivo, el proyecto introduce un cambio relevante en materia de control del mercado. Establece que personas físicas o jurídicas que difundan publicidad de apuestas online no autorizadas responderán de forma solidaria por los tributos correspondientes. La responsabilidad también alcanza a instituciones financieras y proveedores de medios de pago que, tras una notificación formal, no adopten medidas para bloquear transacciones hacia operadores sin licencia.
El avance de esta iniciativa se suma a un escenario legislativo más amplio en el Congreso brasileño, donde actualmente conviven al menos otros tres proyectos orientados a aumentar la carga fiscal sobre las apuestas. Entre ellos se encuentra el Proyecto de Ley Antifacción, que propone la creación de la CIDE-Bets, un tributo aplicado sobre los depósitos de los apostadores; la denominada PEC de la Seguridad, que busca destinar recursos provenientes de las apuestas online al financiamiento de la seguridad pública; y el PL 5.473, que plantea un aumento escalonado del impuesto a las casas de apuestas hasta alcanzar el 18 por ciento a partir de 2028.
Con la aprobación en Diputados, el proyecto se encamina ahora al Senado, donde su tratamiento será clave para definir el nuevo marco tributario que regirá sobre el mercado regulado de apuestas y juegos online en Brasil a partir de 2026.
