Brasil posterga para 2026 el tratamiento del Proyecto de Ley Antifacción
La Cámara de Diputados decidió aplazar el debate del proyecto que endurece penas contra el crimen organizado y crea la CIDE-Bets, un gravamen del 15 por ciento sobre cada apuesta, destinado a financiar la seguridad pública. La falta de consenso político y el rechazo del sector llevaron a posponer la votación hasta después del receso parlamentario.
Brasil.- El Congreso de Brasil dejó para 2026 la votación del Proyecto de Ley 5.582/2025, conocido como PL Antifacción o Marco Legal de Combate al Crimen Organizado, una iniciativa clave que impacta de lleno en la industria de las apuestas online. La decisión fue tomada por el presidente de la Cámara de Diputados, Hugo Motta, junto a los líderes partidarios, ante la falta de consenso para avanzar con el texto antes del inicio del receso legislativo, previsto para el 22 de diciembre.
El proyecto, que ya cuenta con media sanción del Senado y volvió a Diputados tras sufrir modificaciones, incluye un capítulo especialmente sensible para el sector: la creación de la Contribución de Intervención en el Dominio Económico sobre apuestas (CIDE-Bets). La propuesta establece una tasa del 15 por ciento sobre cada apuesta realizada en plataformas de juego online, con el objetivo de recaudar fondos para el Fondo Nacional de Seguridad Pública.
De acuerdo con estimaciones del Banco Central, la CIDE-Bets podría generar cerca de R$ 30.000m (US$5.500m) anuales, lo que convirtió a la iniciativa en una de las principales apuestas del gobierno para reforzar el financiamiento de las políticas de seguridad y, al mismo tiempo, contribuir al equilibrio fiscal.
Sin embargo, la propuesta enfrenta una fuerte resistencia por parte de las empresas de apuestas online. Representantes del sector advierten que un gravamen aplicado directamente sobre las apuestas comprometería la viabilidad económica de las operaciones reguladas, afectaría la protección de los jugadores y podría incentivar el crecimiento del mercado ilegal, replicando experiencias fallidas en otros países.
El aplazamiento también responde a diferencias políticas sobre el alcance del propio proyecto de ley. Mientras el oficialismo respalda el texto aprobado por el Senado, que redefine los tipos penales vinculados a las facciones criminales y fija penas base de hasta 30 años, con agravantes, sectores de la oposición buscan restablecer una versión anterior impulsada en la Cámara, lo que profundizó la falta de acuerdo.
Junto con el PL Antifacción, también fue postergada la votación de la PEC de Seguridad Pública, aunque en el Congreso coinciden en que el debate sobre la regulación penal y la tributación del juego online volverá con fuerza en 2026. Para la industria de apuestas en Brasil, el inicio del próximo año se perfila así como un período clave, marcado por definiciones regulatorias y fiscales que podrían redefinir el futuro del mercado regulado.
