Davi Alcolumbre sorprende y lleva a votación mañana el proyecto que legaliza casinos y bingos en Brasil
El presidente del Senado incluyó en la agenda del día el proyecto que legaliza juegos de azar, pese a la falta de consensos. Si se aprueba sin cambios, pasará directamente a sanción presidencial.
Brasil.- El presidente del Senado de Brasil, Davi Alcolumbre, sorprendió al mundo político al incluir en la agenda de este martes 8 de julio la votación del proyecto de ley que legaliza los casinos, los bingos, el tradicional “jogo do bicho” y otros juegos de azar en el país. La decisión fue tomada el viernes pasado sin previo aviso ni consulta a los líderes partidarios, rompiendo con la práctica habitual de discutir previamente el temario que será incluido en la sesión.
El Proyecto de Ley 2234/2022 ya fue aprobado por la Cámara de Diputados en 2022 y avanzó por la Comisión de Constitución y Justicia del Senado en 2024 con una votación ajustada. Si el texto es aprobado en el plenario sin modificaciones, irá directamente a la mesa del presidente Luiz Inácio Lula da Silva para su eventual sanción.
La votación se produce en medio de un clima de incertidumbre: no hay acuerdo entre los bloques y la resistencia de sectores evangélicos y conservadores podría bloquear la iniciativa. Sin embargo, Alcolumbre parece dispuesto a forzar una definición. Fuentes legislativas indican que, si no se reúnen los votos necesarios, el proyecto podría ser nuevamente retirado de la agenda.
El texto prevé un marco regulatorio amplio para los juegos de azar: permite la instalación de casinos en polos turísticos y en complejos de ocio integrados, autoriza bingos permanentes en los municipios, legaliza el jogo do bicho bajo ciertos criterios poblacionales y habilita apuestas en carreras de caballos a través de entidades de turf. También se contemplan tributos específicos y requisitos estrictos para las empresas operadoras.
A pesar de la controversia, el proyecto cuenta con el respaldo del gobierno federal y del bloque del Centrão, que ven en la legalización una posible vía de recaudación adicional. Según el relator Irajá Abreu, la medida podría generar R$ 20.000m (USD3.600m) anuales en impuestos y atraer más de R$ 100.000m (USD18.400m) en inversiones privadas, además de crear hasta 1,5 millones de empleos.
Sin embargo, la resistencia se plantea fuerte, especialmente por parte de los sectores ligados al evangelismo. La semana pasada, a través de una carta pública, pastores del Consejo Interdenominacional de Ministros Evangélicos del Brasil (CIMEB) anunciaron que revelarán los nombres de los senadores que voten a favor de la propuesta, como una manera de poner presión sobre los legisladores.
Bajo el título “Carta de Repudio a la Aprobación del Juego”, los religiosos argumentaron que la legalización podría provocar un aumento del endeudamiento familiar, mayores índices de criminalidad y efectos negativos sobre la salud mental de la población. Además, advirtieron sobre riesgos de lavado de dinero y corrupción, y citan dictámenes técnicos de la Policía Federal, la Procuraduría General de la República y el Ministerio de Hacienda que se oponen al proyecto.
Por otro lado, un sondeo realizado por DataSenado dejó en claro que la mayoría de los brasileños ven con buenos ojos la promulgación de la ley. Realizada entre el 21 de febrero y el 1º de marzo de 2025, la investigación arrojó que el 60 por ciento de los brasileños, equivalente a unos 102 millones de personas, apoya la legalización de juegos de azar como casinos, casas de bingo, vídeo bingo y jogo do bicho. El estudio, que entrevistó a 5.039 personas en todo el país, muestra que solo un 34 por ciento se opone a la medida, mientras que el resto permanece indeciso. Con una margen de error de 1,72 puntos y un 95 por ciento de confianza, los datos reflejan un sólido respaldo ciudadano al Proyecto de Ley 2.234/2022, que busca regular estas actividades tras casi ocho décadas de prohibición en el país.
La posible votación de este martes promete ser uno de los momentos más tensos del año en el Senado, con dos bandos fijando posición en una votación inesperada por algunos, pero que lleva años discutiéndose en Brasil.
