Cuáles son las modificaciones más recientes al proyecto de juego online en Chile

La Comisión de Economía de la Cámara de Diputados aprobó 15 artículos.

Chile.- El proyecto que busca la legalización del juego en línea en el país andino sigue avanzando, en este caso gracias a las contribuciones de la Comisión de Economía de la Cámara de Diputados. Durante esta semana, se dieron a conocer varios artículos que fueron aprobados por dicha comisión en el proceso legislativo.

La Comisión de Economía de la Cámara de Diputados aprobó los artículos que establecen por primera vez sanciones penales para quienes infrinjan las normativas relativas a las plataformas de apuestas en línea en Chile, de manera tal que se resguarde la transparencia y la seguridad en las actividades de apuestas virtuales.

Asimismo, se conoció que la Comisión aprobó 15 artículos. La subsecretaria de Hacienda Heidi Berner, explicó que esas disposiciones, en su mayoría, fueron presentadas por el Ejecutivo.

En detalle, se aprobaron indicaciones que determinan que en ese mercado solo se podrán ofrecer los objetos de apuestas autorizados por la Superintendencia de Casinos, existiendo “prohibición de permitir objetos que contengan o transmitan gráficas, mensajes o sonidos que atenten contra el orden, la seguridad nacional, la honra, que sean dirigidos a menores de edad; y aquellos que expongan o afecten la salud física o mental”.

Tampoco podrán autorizarse “objetos vinculados a loterías, números y carreras hípicas, pues ellos continuarán siendo explotados por entidades autorizadas por ley como los son Polla, Lotería y los hipódromos”, subrayó Hacienda en un comunicado.

Además de plantear la reorganización de los artículos relativos a las sanciones administrativas, también se aprobó el catálogo de delitos que contempla el proyecto de ley, sancionándose la operación mediante plataformas no autorizadas en el país, alterar los objetos de apuesta y vulnerar los mecanismos de seguridad en la creación de cuentas, entre otros.

La mayoría de las disposiciones aprobadas eran indicaciones presentadas por el Ejecutivo, orientadas a cumplir “de mejor manera con los objetivos de resguardar la fe pública con altos estándares técnicos y de supervisión; promover el juego responsable y prevenir el juego problemático; y evitar la competencia desleal con otros actores de la industria; y establecer infracciones y sanciones administrativas”.

El proyecto estipula requisitos similares a los que se exigen actualmente a las sociedades operadoras de los casinos de juego que accedan a una licencia, entre las que se incluyen ser sociedades anónimas cerradas constituidas en Chile, cuyo objeto exclusivo sea la operación y explotación de plataformas de apuestas en línea y servicios anexos a ellas.

Las plataformas de apuestas en línea, por último, solo podrán funcionar en Chile mediante direcciones “.cl”, con sistemas y plataformas que cumplan con los requisitos y estándares técnicos señalados tanto en el reglamento como en la normativa, siguiendo las prácticas internacionales.

La próxima semana, la Comisión seguirá analizando este proyecto de ley, abordando la carga tributaria que afectará a la industria. 

Puntos álgidos

A pesar de los avances registrados, el tema impositivo no se logró destrabar aún. El Poder Ejecutivo propuso la aplicación de un impuesto específico del 20 por ciento, independiente al IVA. Este régimen impositivo sería el mismo que enfrentan los casinos físicos en el país, por lo que se equipararía el gravámen tanto para los casinos físicos como para las casas de apuestas online. Este punto generó discordia entre los representantes de este último sector, quienes advirtieron que las realidades de ambos no son iguales.

“No se puede cobrar la misma tasa impositiva que a los casinos físicos, porque ellos tienen un monopolio. Mientras que las empresas online tenemos que competir, no solo con las que existan en el mercado chileno, sino que también tendríamos que hacerlo internacionalmente, con compañías que pudieran tener una tasa impositiva más baja”, explicó el fundador y CEO de EstelarBet, Sebastián Salazar.

Para la presidenta de la Asociación de Casinos de Juego, Cecilia Valdés, el nuevo marco regulatorio es ecuánime. “Lo que se está imponiendo en este proyecto de ley es un reflejo de lo que están pagando los casinos físicos”, explicó la dirigente.

Por su parte, el representante legal de casas de apuestas online como Betano, Betsson, Coolbet y Latamwin, Carlos Baeza, dijo: “La industria, ya tenía en el proyecto original una carga bastante alta. Pero, con las indicaciones que se le hizo al proyecto en las últimas semanas esa carga tributaria se eleva muy significativamente al incorporar IVA a la estructura tributaria del proyecto”.

En ese sentido, agregó: “Eso nos lleva a una carga tributaria total del 38.2 por ciento. Eso sobre el ingreso bruto en cuanto a utilidades va a ser sobre el 40 por ciento”.

Baeza dijo en Diario Constitucional que si eso ocurre, Chile va a tener la carga tributaria más alta del mundo en la industria. Para él, eso sería una muy mala noticia desde dos puntos de vista fundamentales: “El primero que es que baja la recaudación fiscal y el segundo es la gran desprotección a los jugadores”.

El apartado de la carga impositiva que deberán soportar las casas de apuestas online es, por el momento, uno de los principales punto de desencuentro entre todas las posturas que buscan el proyecto legislativo final.

Ver también: Diputados chilenos solicitan una comisión para fiscalizar a la ANFP y sus vínculos con casas de apuestas