Claves de la nueva ley del juego promulgada en Paraguay
Cuáles son los puntos más relevantes de la flamante normativa que fue promulgada por el Poder Ejecutivo esta semana.
Paraguay.- La industria del juego en Paraguay sigue revolucionada luego de la promulgación de la Ley 7.438, que modifica varios artículos de la Ley 1016/97 que establece el Régimen Jurídico para la Explotación de los Juegos de Suerte o de Azar.
Algunas de las claves que se destacan de la nueva normativa son: la eliminación del monopolio en apuestas deportivas y quinielas, permitiendo hasta tres operadores autorizados; y el traspaso de la Comisión Nacional de Juegos de Azar (Conajzar), que a partir de ahora dependerá directamente de la Dirección Nacional de Ingresos Tributarios (DNIT), lo que derivará en mayores controles y apunta a incrementar la recaudación. También se conoció que, como parte de la nueva Conajzar, se creará un departamento especializado en la lucha contra la ludopatía.
Eliminación del monopolio
Uno de los puntos más relevantes y más pedidos por los actores del juego que operan en Paraguay, es la liberalización del mercado de juegos de azar. Se propone eliminar los monopolios existentes, permitiendo una mayor competencia y diversidad de oferentes, a nivel nacional, departamental y municipal.
A partir de la nueva normativa, para las quinielas y las apuestas deportivas van a haber hasta tres licencias por cada modalidad de juego. Hasta el momento, había solo una licencia autorizada por modalidad.
«La ley establece que debe ser por licitación pública el llamado para quienes quieran desarrollar esa actividad», explicó Carlos Liseras, presidente de la Conajzar en comunicación con 780AM, y agregó: «Los últimos días de enero o primeros días de febrero, vamos a estar llamando a la licitación, en la modalidad de quiniela, porque la licencia de la firma que actualmente está explotando esa modalidad de juego vence en noviembre de este año». En ese sentido, dijo que van a estar publicando el pliego de bases y condiciones para poder adjudicar a las mejores tres ofertas que reciban.
Se espera que esta normativa fomente la competencia e implique un importante cambio en la economía. El diputado Billy Vaesken, quien había impulsado la iniciativa inicialmente, había declarado en el recinto al exponer sobre el proyecto: “Esto va a significar que más gente del extranjero venga e invierta en Paraguay, esto va a mejorar las condiciones laborales de los corredores de quiniela y va a generar más fuente de trabajo, va a haber más oportunidades dentro del libre mercado, va a fomentar la competencia y es sí un cambio verdadero para la economía paraguaya».
Ver también: Para la Conacom, las modificaciones a la ley del juego en Paraguay proponen un régimen más competitivo
Más controles
La integración de la Conajzar a la Dirección Nacional de Ingresos Tributarios (DNIT) permitirá mayor capacidad para fiscalizar y sancionar irregularidades en el sector de apuestas.
Conajzar creará una unidad especializada que trabajará en conjunto con la DNIT para controlar y retirar máquinas tragamonedas ilegales. Liseras también adelantó que las máquinas incautadas serán destruidas directamente, sin necesidad de intervención de las intendencias locales, lo que agilizará los procedimientos y garantizará mayor efectividad en el combate a estas prácticas.
El funcionario también se refirió a la capacidad administrativa y operativa de Conajzar antes de la integración: “La institución goza de buena salud administrativa y financiera, sin embargo, no teníamos la operatividad para poder enfrentar frontalmente la explotación clandestina de juegos de azar, porque no tenemos la cantidad de funcionarios ni la logística suficiente”. Aseguró que la DNIT posee las facultades necesarias para enfrentar la problemática.
La nueva ley también promete un aumento en la recaudación. “Esto va a aumentar considerablemente la recaudación de canon, impuestos y tributos”, aseguró el funcionario en comunicación con varios medios, anticipando que la eliminación de la explotación clandestina beneficiará las finanzas públicas.
Además, Liseras señaló la falta de apoyo previo por parte de algunos intendentes municipales: “Pocos son los intendentes que nos ayudaban a combatir la explotación clandestina de juegos de azar” y agregó que con la nueva legislación, la Conajzar ya no necesitará ese respaldo, pudiendo incautar y destruir máquinas tragamonedas y otros artículos utilizados en la explotación ilegal.
También se abordó la regulación de juegos online. “Atacaremos la explotación de los juegos clandestinos de azar que se realizan de manera online, como así también la explotación clandestina de quinielas, bingos y apuestas deportivas”, indicó Liseras y agregó: «Vamos a poder disponer del bloqueo de todas las señales clandestinas de juegos de azar, es decir aquellos casinos online y/o cualquier modalidad de juego online que se está explotando en forma clandestina, vamos a bajar las señales, notificando al centro nacional de cómputos y a la Conatel».
