Brasil reglamenta la lotería estatal de Paraná
El gobierno de ese estado estableció las modalidades de juego, permitiendo la exploración de apuestas de cuota fija, deportivas, numéricas, instantáneas y pasivas.
Brasil.- El gobierno del Estado de Paraná reglamentó a través del Decreto N° 10.843/2022, los nuevos términos de la Lotería del Estado de Paraná (Lotepar), que tiene vínculo directo con la Secretaría de Estado de Hacienda.
El texto crea las modalidades de juego y permite la exploración de apuestas de cuota fija (cuando el monto del premio es fijo), deportivas, numéricas (acertar los números), instantáneas (rasca y gana) y pasivas (boleto numerado físico o virtual).
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De esta manera, la autoridad estatal podrá ejecutar directamente los juegos o delegar, mediante permiso, concesión u otra modalidad prevista en la legislación que rige los contratos públicos, las actividades operativas inherentes a la explotación del juego de lotería. Sólo se permitirá la explotación de una modalidad expresamente autorizada por el Estado.
Esta nueva estructura creada para gestionar este sistema será la encargada de garantizar la seguridad contra la manipulación de los boletos físicos y digitales y la supervisión de los juegos. Debe observar, por ejemplo, la publicación de reglas, publicidad de apuestas y cumplimiento de la territorialidad (Paraná).
Reglamentación
Cada producto de lotería tendrá su dinámica de sorteo previamente descrita en la ficha del producto (preferentemente) o en otros medios de forma inequívoca. A efectos publicitarios, se considerará el conjunto de reglas, la definición de la cantidad, el precio de las apuestas, el valor de los premios, la probabilidad de premio, el período previsto de circulación, los medios de comercialización, las tecnologías utilizadas y demás especificaciones que componen un producto de lotería y/o una serie de sorteos y productos.
El porcentaje mínimo para el cálculo del pago de primas y el cobro de los impuestos respectivos, que en su conjunto forman el pago, se ajustará de la siguiente manera:
- Predicción numérica (basada en sorteos): 45 por ciento de pago mínimo
- Pronóstico deportivo: 55 por ciento de pago mínimo
- Pronóstico específico: 50 por ciento de pago mínimo
- Apuesta Instantánea: 65 por ciento de pago mínimo
- Apuestas Pasivas: 60 por ciento de pago mínimo
- Apuestas con cuotas fijas: 70 por ciento de pago mínimo
El secretario de Estado de Hacienda definirá próximamente los nombramientos de los cargos que compondrán la estructura de la agencia de loterías. Serán responsables de desarrollar los planes y programas de trabajo de las operaciones de lotería, como por ejemplo, el monto destinado a los premios.
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El decreto también especifica la creación de la Junta Directiva, los niveles de dirección, la unidad de control interno y las direcciones: Desarrollo, Tecnología y Control de Juegos; Proyectos Institucionales, de Marketing y Comunicación Social; Presupuesto, Finanzas y Contabilidad; y Recursos Humanos y Administrativos.
El servicio de lotería estatal destinará, con la nueva fuente de recaudación, recursos para el mantenimiento de los programas sociales y el desarrollo de acciones y servicios relacionados con la seguridad pública y la vivienda popular, y al financiamiento de acciones y programas del gobierno estatal.
Con esta implementación, Paraná se suma a las cinco entidades federativas que tienen legislación vigente sobre servicios de lotería: Río de Janeiro, Minas Gerais, Ceará, Espírito Santo y Maranhão. El Supremo Tribunal Federal dictaminó, en 2020, que la actividad no puede ser un monopolio federal.