Analizan el papel de las loterías estatales en la creación de nuevos negocios en Brasil
Un escenario de incertidumbre para el mercado marcó los discursos de los oradores en el encuentro organizado por la Orden de Abogados de Brasil de Río de Janeiro.
Brasil.- El papel de las loterías estatales en el movimiento de nuevos negocios para el desarrollo social y económico de Brasil fue el eje de un seminario. El mismo fue desarrollado por la filial de Río de Janeiro de la Orden de Abogados de Brasil (OABRJ)
La apertura de la jornada estuvo a cargo del presidente y vicepresidente de la Comisión, Paulo Horn y Marcelo Corrêa, respectivamente; y los vocales Filipe Alves y Leandro Pamplona.
En ese ámbito, Filipe Alves consideró necesario analizar las leyes y la jurisprudencia cuando se trata de negocios relacionados con puntos de venta de lotería. “El mercado de la lotería está establecido y maduro. Generalmente este público no migra como en otros mercados, no hay abandono de clientes y eso genera rentabilidad”, observó.
Y resaltó: “Dado que existen estas características, es importante que tengamos una forma de estudiar la gestión de las loterías no sólo desde una perspectiva legal, sino también desde una perspectiva administrativa. Para lograr este objetivo ya no se puede abordar el negocio como se hacía en el pasado, aunque la finalidad de las loterías, jurídicamente, sea la vertiente social”.
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A su vez, en relación a la prestación de servicios públicos por parte de las loterías estatales, el presidente de la Lotería de Río de Janeiro (Loterj), Hazenclever Lopes Cançado, recordó las normas que pretenden regular el juego en el país.
“Es necesario el fortalecimiento y funcionamiento de todas las loterías estatales para regular el sector y el mercado. Loterj no pretende ser unánime, sabemos que hay diferencias de opinión y son parte de la madurez para trabajar en este ámbito. El mercado del juego y la lotería es muy dinámico. Para mí, Loterj traduce la cultura y la pasión de los cariocas por el deporte, los juegos y las loterías”, consideró.
“Hoy volvemos a discutir la posibilidad de un futuro insuficiente, con el mercado siempre a punto de ser regulado, en el que tenemos en trámite en el Senado Federal la Medida Provisional 1182/23, y el Proyecto de Ley 3.626, también de 2023. Aún cuando las ADPF 492 y 493 nos dan tranquilidad para operar en el mercado, todavía es muy poco poder operar en una autoridad como Loterj de manera transparente, democrática y republicana, como se hizo al frente de las mayores lotería estatal del mundo».
Las presentaciones de los invitados se centraron en las actividades de las loterías estatales en el actual escenario de incertidumbre. Entre los puntos destacados estuvieron la atribución del Supremo Tribunal Federal para la seguridad jurídica de las nuevas empresas; la competencia normativa sobre apuestas deportivas: qué es una regla general y qué es una regla específica en la Ley 13.756, de 2018; y promoción para impulsar el desarrollo social en Brasil.
Los responsables de las conferencias fueron el director ejecutivo de Hebara Produtos Lotéricos, Amilton Noble; el miembro de la Comisión Especial de Derecho de Juegos Deportivos, Loterías y Espectáculos de la OABRJ, Luiz Eduardo Guimarães; el abogado Rafael Biasi; el presidente de la Comisión de Juego de la OABMA, Jhonatas Mendes Silva; y la principal asesora jurídica de Loterj, Juliana de Albuquerque.
“Tras la decisión del STF, para la lotería estatal la inseguridad jurídica es casi mínima. Hoy el escenario actual del mercado demuestra que las decisiones tomadas en aquel entonces siguieron el camino correcto”, reflexionó Noble.
Y agregó: “Luchamos muy duro para tener loterías estatales fuertes. El peor escenario es el del estado de São Paulo, por ejemplo. Con 45 millones de habitantes y más de 640 municipios, las loterías estatales no se pueden parar durante tres años. Esto es malo para los operadores y para la sociedad en su conjunto”.
Según el director ejecutivo de Hebara Produtos Lotéricos, los estados tienen oportunidades específicas de acción. “Veo a los estados como una gran oportunidad y en un escenario de mercado ‘gris’, si no hay un modelo de gobernanza, no puede funcionar. Es necesario entender que el trato público es diferente al trato privado. Por eso felicito a la OABRJ por brindar este foro abierto para debatir sobre loterías”, consideró Amilton Noble.
