Propuesta en el Senado brasileño para emplear la recaudación de las apuestas para alivio fiscal a profesores
Un proyecto en trámite en el Senado plantea vincular la recaudación del impuesto a las apuestas de cuota fija con la exención del Impuesto a la Renta para profesores que ganen hasta US$1.880 mensuales, reforzando el rol del sector regulado en el financiamiento de políticas públicas.
Brasil.- Un proyecto de ley que aguarda tratamiento en el Senado de Brasil propone utilizar la recaudación proveniente de la tributación a las apuestas de cuota fija para compensar el costo fiscal de una exención del Impuesto a la Renta (IR) destinada a docentes. La iniciativa, identificada como el PL 5.143/2025, beneficiaría a profesores de educación básica y superior con ingresos mensuales de hasta R$ 10.000 (US$1.887).
La propuesta, presentada por el senador Fabiano Contarato, modifica la Ley 7.713/1988 y establece un vínculo directo entre la renuncia fiscal derivada de la exención del IR y los ingresos generados por la tributación al sector de apuestas, regulado por la Ley 14.790/2023. Según el legislador, el objetivo es preservar el equilibrio fiscal mediante la reasignación de recursos.
El texto establece que la exención alcanzará exclusivamente a los ingresos provenientes del ejercicio de la actividad docente y se aplicará tanto a profesionales de la educación básica como del nivel superior. Contarato sostiene que el impacto fiscal de la medida sería acotado, especialmente considerando el potencial recaudatorio del mercado brasileño de apuestas, actualmente en proceso de consolidación regulatoria.
En la justificación del proyecto, el senador argumenta que destinar el impuesto a esta finalidad responde a un criterio de justicia fiscal, al canalizar recursos del juego hacia el fortalecimiento de políticas públicas. Asimismo, la iniciativa busca atender la persistente brecha salarial del magisterio, cuyos ingresos continúan por debajo de los de otras profesiones con niveles similares de formación.
El proyecto también señala las dificultades para cumplir con los objetivos del Plan Nacional de Educación, que preveía equiparar los salarios docentes con los de otras carreras equivalentes para 2024. En ese contexto, la exención impositiva se presenta como una herramienta para mejorar el ingreso neto de los docentes y hacer más atractiva la carrera en todos los niveles educativos.
El PL 5.143/2025 se encuentra pendiente de despacho en el Senado desde el 14 de octubre de 2025 y deberá ser analizado por las comisiones temáticas antes de avanzar a su eventual votación en el pleno, en un escenario marcado por el debate más amplio sobre la estructura y el destino de la carga tributaria aplicada al sector de apuestas.
