Primer balance integral del mercado regulado de apuestas de Brasil: más de 25 millones de brasileños realizaron apuestas y se bloquearon más de 25.000 sitios ilegales
En su primer año pleno de funcionamiento, el mercado regulado de apuestas de cuotas fijas en Brasil mostró un fuerte impacto económico, avances en fiscalización y nuevas herramientas de juego responsable, según el último informe de la SPA.
Brasil.- Tras el cierre de 2025, la Secretaría de Premios y Apuestas (SPA) dio a conocer el Panorama Periódico del mercado regulado de apuestas de cuotas fijas, un informe que condensa los principales datos del primer año completo de regulación en Brasil. El documento ofrece una radiografía del sector que abarca volumen de usuarios, recaudación fiscal, perfil de los apostadores, acciones contra la ilegalidad y avances en políticas de juego responsable.
De acuerdo con los datos del Sistema de Gestión de Apuestas (Sigap), 25,2 millones de brasileños realizaron apuestas durante 2025 en las plataformas autorizadas. Del total, el 68,3 por ciento corresponde a hombres y el 31,7 por ciento a mujeres. En cuanto a la edad, el grupo más numeroso se ubica entre los 31 y 40 años, con el 28,6 por ciento de los usuarios, seguido por los rangos de 18 a 24 años y 25 a 30 años, ambos con 22,7 por ciento.
El informe también detalla que el número de cuentas activas alcanza los 100 millones, lo que refleja un alto nivel de registros. Mientras el 48 por ciento de los usuarios posee una sola cuenta por operador, un 24,5 por ciento concentra cuatro o más.
En términos económicos, el Gross Gaming Revenue (GGR) del sector fue de aproximadamente R$36.900m (US$6.970m) en el acumulado del año. Sobre ese monto se aplicó la alícuota del 12 por ciento correspondiente a las asignaciones legales previstas en la normativa vigente. Según la SPA, la recaudación total para el Estado alcanzó los R$9.950m (US$1.880m), incluyendo impuestos federales y contribuciones sociales.
Uno de los ejes centrales del balance fue la lucha contra la oferta ilegal. En colaboración con la Agencia Nacional de Telecomunicaciones (Anatel), la SPA informó el bloqueo de más de 25.000 sitios web ilegales. Además, se iniciaron 132 procesos administrativos vinculados a 133 operadores, de los cuales 80 se encuentran en etapa de aplicación de sanciones.
Para frenar el flujo financiero hacia operadores no autorizados, el organismo intensificó el monitoreo sobre instituciones financieras y de pago. Hasta diciembre de 2025, 54 entidades reportaron 1.255 alertas relacionadas con 1.687 personas, lo que derivó en el cierre de 550 cuentas bancarias, 265 de ellas ya identificadas como ilegales.
En paralelo, la SPA avanzó contra la publicidad irregular en redes sociales, con 412 procesos de fiscalización que concluyeron con la eliminación de 324 perfiles de influencers y 229 publicaciones, en coordinación con el Conar y el Consejo Digital de Brasil.
El secretario de Premios y Apuestas, Regis Dudena, destacó el alcance del proceso regulatorio: “El año 2025 marcó la primera vez que el Estado estuvo plenamente presente en este mercado”. En esa línea, subrayó que la recepción sistemática de datos permite “conocer el sector de forma objetiva y contar con herramientas de monitoreo para acompañar el cumplimiento de las reglas creadas”.
Otro hito señalado en el informe fue la Plataforma Centralizada de Autoexclusión, lanzada en diciembre como parte de la política de juego responsable. En apenas 40 días, el sistema recibió más de 217.000 solicitudes de autobloqueo. El principal motivo fue la pérdida de control sobre el juego y la salud mental, con el 37 por ciento de los casos, seguido por la prevención del uso de datos personales, con el 25 por ciento.
“La información económica y los datos sobre las personas nos ayudan a prevenir problemas asociados al juego y a actuar de forma articulada con otros organismos”, explicó Dudena, quien también remarcó la coordinación con los ministerios de Salud, Deporte y Justicia. “La Plataforma Centralizada de Autoexclusión permite al apostador retirarse del entorno de juego y dejar de recibir publicidad dirigida”, añadió.
De cara a 2026, el titular de la SPA fue enfático: “La regulación existe y debe cumplirse. La Secretaría continuará fiscalizando y quienes no respeten las normas estarán sujetos a las sanciones previstas por la ley”.
