Presentan en Buenos Aires un nuevo proyecto para limitar la promoción de apuestas online
La iniciativa de los diputados Fabián Luayza y Viviana Romano propone prohibir que operadores autorizados utilicen influencers, deportistas, artistas y clubes deportivos para promocionar plataformas de apuestas. También plantea reforzar los controles de edad e identidad y endurecer las sanciones ante incumplimientos.
Argentina.- Los diputados bonaerenses Fabián Luayza y Viviana Romano presentaron un proyecto de ley para modificar la Ley Provincial de Juego N°15.079 con el objetivo de fortalecer las medidas de protección de niños, niñas y adolescentes frente a la exposición a contenidos publicitarios vinculados a las apuestas online.
La iniciativa propone incorporar nuevas restricciones a las estrategias de marketing utilizadas por los operadores habilitados en la provincia, en particular aquellas que se desarrollan a través de redes sociales, plataformas digitales y servicios de streaming.
Entre los principales cambios, el texto establece la prohibición de que las empresas de juego online autorizadas contraten influencers, creadores de contenido, streamers, deportistas profesionales, artistas, figuras públicas o instituciones deportivas para realizar campañas publicitarias o acciones promocionales relacionadas con plataformas de apuestas.
La medida también alcanzaría a publicaciones patrocinadas, códigos promocionales, enlaces de afiliación, menciones comerciales y cualquier otra modalidad de promoción directa o indirecta.
Según argumentó Luayza en los fundamentos del proyecto, “la velocidad con que evolucionan los entornos digitales, las estrategias de comercialización de las plataformas de apuestas y las modalidades de acceso utilizadas por personas menores de edad imponen la necesidad de actualizar y fortalecer las herramientas de protección previstas por la legislación vigente”.
Los legisladores sostuvieron además que las normas actuales regulan la publicidad de los operadores autorizados, pero que no contemplan de manera específica los mecanismos de promoción digital que hoy tienen mayor alcance entre los jóvenes. En ese sentido, señalaron que estas modalidades constituyen “uno de los principales mecanismos de captación de nuevos usuarios jóvenes”.
La propuesta también incorpora limitaciones adicionales para los contenidos publicitarios, al impedir la utilización de elementos visuales, personajes, recursos sonoros o mensajes especialmente atractivos para menores de 18 años, así como su difusión en espacios y contenidos dirigidos principalmente a públicos infantiles o adolescentes.
Más controles para verificar la edad de los usuarios
Otro de los ejes del proyecto apunta a reforzar los mecanismos de control sobre el acceso de menores a las plataformas de juego online.
Para ello, se establece que los operadores deberán implementar sistemas más rigurosos de verificación de identidad y mayoría de edad, cuyos estándares técnicos serán definidos por la autoridad de aplicación. Entre las herramientas contempladas figuran la validación biométrica, la autenticación multifactor, el reconocimiento facial, la verificación documental electrónica y la interoperabilidad con registros oficiales.
Además, los controles deberían mantenerse durante toda la vigencia de la cuenta mediante procesos periódicos de revalidación y verificaciones adicionales para operaciones consideradas de riesgo.
En caso de detectar o sospechar razonablemente que una cuenta pertenece a una persona menor de edad, los operadores estarían obligados a suspenderla preventivamente, bloquear nuevas operaciones y adoptar medidas para impedir nuevos accesos irregulares.
El proyecto prevé apercibimientos, multas y suspensiones temporales para las empresas que incumplan estas obligaciones. En los casos más graves o ante reincidencias, incluso podría disponerse la revocación de la licencia de operación.
En los fundamentos, los autores destacaron que la propuesta no busca modificar el régimen legal vigente para los operadores autorizados. “La presente propuesta no altera el régimen legal de explotación del juego autorizado en la Provincia de Buenos Aires ni restringe las actividades lícitas desarrolladas por operadores habilitados. Su finalidad consiste exclusivamente en fortalecer los mecanismos preventivos existentes y adecuar la legislación provincial a los desafíos que plantea la realidad tecnológica actual”, afirmaron.
Crece la actividad legislativa sobre la publicidad del sector
La presentación se suma a otras iniciativas impulsadas recientemente en la Legislatura bonaerense vinculadas a la publicidad de apuestas online y la prevención del juego problemático en menores.
Entre ellas se encuentra el proyecto presentado por la diputada Alejandra Lorden, que propone restringir la publicidad de apuestas, bebidas alcohólicas y tabaco cerca de establecimientos educativos, deportivos y sanitarios, además de limitar su difusión en determinados horarios y crear un Fondo Provincial de Salud Mental Infanto-Juvenil.
El debate también se desarrolla en el ámbito de la Comisión de Juegos de Azar, Lotería y Prevención de la Ludopatía de la Cámara de Diputados bonaerense, creada este año para analizar las distintas propuestas relacionadas con la regulación de la actividad, la publicidad y las políticas de prevención dirigidas a menores de edad.
