Regulación en Brasil: la SPA define su agenda para el bienio 2025-2026
La Secretaría de Premios y Apuestas del Ministerio de Hacienda publicó la agenda que prioriza el juego responsable, la transparencia regulatoria y el fortalecimiento de la fiscalización, tras una consulta pública que recibió 196 aportes.
Brasil.- La Secretaría de Premios y Apuestas (SPA) del Ministerio de Hacienda de Brasil oficializó su Agenda Regulatoria para el bienio 2025-2026 mediante la Ordenanza SPA/MF Nº 817/2025. La agenda, que incluyó una audiencia pública el 21 de febrero y recibió 196 contribuciones, establece tres ejes prioritarios: promoción del juego responsable, prevención del juego patológico y mitigación de externalidades; creación de un entorno regulatorio equilibrado y transparente; y fortalecimiento de la regulación y fiscalización a nivel nacional.
La flamante agenda tiene un cronograma para su implementación. Para el segundo trimestre de 2025, la SPA planea desarrollar una plataforma para consultar y compartir datos de apostadores autoexcluidos o impedidos, perfeccionar la asignación de recursos por el uso de imágenes y símbolos deportivos, y definir parámetros para un sello distintivo de operadores autorizados. En el tercer trimestre, se modernizarán las normativas de promoción comercial, se revisará la regulación de la Lotería Instantánea Exclusiva (LOTEX) y se regulará la cadena económica de los operadores, incluyendo proveedores de juegos en línea.
En el cuarto trimestre de 2025, se constituirá un Sistema Nacional de Apuestas y se mejorará la atención a consumidores con problemas de dependencia al juego. Para 2026, el primer trimestre estará dedicado a optimizar los procedimientos de fiscalización y autorización de operadores, mientras que el segundo revisará los requisitos para entidades certificadoras. En el tercer trimestre, se actualizarán las normas de captación anticipada de ahorro popular, y en el cuarto, se revisará el régimen sancionador para las apuestas de cuota fija.
La construcción de esta agenda refleja un esfuerzo significativo por incorporar la participación ciudadana y garantizar un marco regulatorio que responda a las necesidades del sector. Las 196 contribuciones recibidas durante la consulta pública, realizada a través de la plataforma ‘Participa + Brasil’, evidencian el interés de la sociedad y los actores involucrados en moldear un sistema de apuestas más seguro y transparente. Este proceso participativo permitió identificar preocupaciones clave, como la necesidad de proteger a los consumidores vulnerables y establecer reglas claras para los operadores.
La normativa, firmada por el secretario Regis Dudena, subraya que la agenda no limita la emisión de regulaciones adicionales por parte de las áreas técnicas o de otros órganos federales competentes. Esto otorga flexibilidad para abordar desafíos emergentes en un sector dinámico como el de las apuestas, asegurando que la regulación evolucione en línea con las demandas del mercado y las expectativas sociales.
