Nueva postergación a la votación de la Medida Provisoria 1.303 que aumenta impuestos a las apuestas en Brasil
La resolución en torno al proyecto que eleva la tributación de 12 a 18 por ciento del GGR deberá ser tratado el martes 7 de octubre, en la víspera de su vencimiento.
Brasil.- La Comisión Mixta del Congreso Nacional de Brasil decidió aplazar nuevamente la votación de la Medida Provisoria (MP) 1.303/2025, que modifica la tributación de activos financieros y eleva de 12 a 18 por ciento la carga impositiva sobre Gross Gaming Revenue (GGR) de las empresas de apuestas de cuota fija. El análisis del informe del diputado Carlos Zarattini, inicialmente previsto para el 30 de septiembre, fue postergado primero al 2 de octubre y ahora quedó fijado para el próximo martes 7, un día antes de que la medida pierda validez.
La propuesta, considerada “fundamental” por el equipo económico del gobierno federal para equilibrar las cuentas públicas de 2025 y 2026, prevé destinar los 6 puntos adicionales de la tributación a la seguridad social, específicamente para acciones en el área de salud. El texto también incluye disposiciones sobre tributación de instrumentos financieros, cambios en la distribución de recursos para el deporte y medidas contra el juego ilegal, como sanciones a instituciones financieras que intermedien operaciones de casas no autorizadas y restricciones a la publicidad de plataformas ilegales.
El relator mantuvo exenciones a rendimientos de cuentas de ahorros, pero propuso aplicar un 7,5 por ciento de Impuesto a la Renta sobre Letras de Crédito del Agronegocio (LCAs) y del sector inmobiliario (LCIs), lo que generó fuerte rechazo de la bancada ruralista. Parlamentarios del «Centrão» también cuestionan el aumento impositivo a las apuestas, alegando que podría incentivar la migración de operadores hacia el mercado ilegal, que ya representa más de la mitad de la actividad en el país.
El calendario legislativo deja al gobierno con poco margen de maniobra. Si el texto no es aprobado en la Comisión Mixta el martes 7, deberá ser tratado en tiempo récord en los plenos de la Cámara de Diputados y del Senado antes del 8 de octubre, cuando caduca la medida. De lo contrario, la MP quedará automáticamente sin efecto, con un fuerte impacto sobre el plan fiscal del Ejecutivo.
Para el sector de apuestas, el aumento del 50 por ciento en la carga tributaria representa una preocupación adicional. Distintos actores privados sostienen que la medida puede resultar contraproducente y derivar en una caída de la recaudación, ya que los usuarios tenderían a migrar hacia casas no licenciadas con ofertas más atractivas.
Mientras tanto, el Ministerio de Hacienda insiste en que el ajuste es imprescindible para garantizar la sostenibilidad fiscal y mantener la meta de resultado primario. La pulseada en el Congreso determinará si el gobierno logra consolidar una de sus principales fuentes de ingresos previstas para los próximos dos años o si deberá volver a replantear su estrategia tributaria.
