Ley Aldir Blanc 2 quita el aporte de loterías de Brasil a la cultura
El texto preveía la asignación del 3 por ciento de la recaudación bruta de las loterías federales y la creación de una lotería especifica. Sin embargo, estos puntos serían vetados por el presidente Bolsonaro.
Brasil.- El Pleno del Senado aprobó por unanimidad el PL 1.518/2021, que crea la Política Nacional de Fomento de la Cultura Aldir Blanc. El texto prevé transferencias anuales de R$3mil millones (USD581.9m) de la Unión para los Estados, el Distrito Federal y los municipios.
La propuesta, de autoría de la diputada federal Jandira Feghali (PCdoB-RJ), lleva también la firma de los parlamentarios Alice Portugal (PCdoB-BA), Luizianne Lins (PT-CE), Renildo Calheiros (PCdoB-PE) y Alexandre Frota (PSDB-SP). La misma prorroga por cinco años un beneficio ya previsto en la Ley de Emergencia Cultural Aldir Blanc (Ley 14.017/2020).
El proyecto aprobado prevé la creación de la Lotería Federal de la Cultura, que depende de la aprobación de una ley específica. Y a esto se suma la asignación del 3 por ciento de la recaudación bruta de las loterías federales a esta política.
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Sin embargo, según se informó, la asignación de recursos de loterías federales debe ser vetada por el presidente Jair Bolsonaro. Esto debido a un acuerdo alcanzado con el Gobierno para la aprobación del proyecto.
“Hay un acuerdo hecho para que el gobierno vete el porcentaje del 3 por ciento y mantenga ese veto, porque hay innumerables otras fuentes. Y sobrecargar la lotería, que ya atiende a tantos otros destinos importantes, parecía demasiado”, explicó el senador Carlos Portinho (PL-RJ), líder del gobierno en la Cámara.
El texto, que fue aprobado hace alrededor de un mes en Diputados, es sustituto del presentado por el diputado Celso Sabino (União-PA). Según el texto, la política nacional beneficia a los trabajadores de la cultura, a las entidades y personas naturales y jurídicas que se desempeñen en la producción, difusión, promoción, conservación y adquisición de bienes, productos o servicios artísticos y culturales, incluido el patrimonio cultural material e inmaterial.
Origen y destino de otros fondos
El PL 1.518/2021 define cómo se dividirá el dinero. Los estados y el Distrito Federal recibirán la mitad de los recursos, distribuidos de la siguiente manera: 20 por ciento según los criterios de distribución del Fondo de Participaciones de los Estados y el Distrito Federal (FPE) y 80 por ciento en proporción a la población. La otra mitad del dinero va a los municipios: 20 por ciento según las reglas del Fondo de Participación Municipal (FPM) y 80 por ciento proporcional a la población.
El texto cita varias fuentes de financiación de la Política Nacional de Fomento de la Cultura Aldir Blanc. Además de las asignaciones presupuestarias y créditos adicionales, el programa puede ser financiado por un posible superávit del Fondo Nacional de Cultura (FNC) y donaciones de organismos internacionales nacionales, entre otras fuentes.
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