Estonia elimina accidentalmente el impuesto al juego online
La nueva legislación abolió de manera involuntaria el impuesto a los casinos online en lugar de reducirlo.
Estonia.- Un error en la redacción de una reciente reforma fiscal provocó que, durante 2026, gran parte del juego online en Estonia quede exento del impuesto al juego, una situación no prevista por el Gobierno y detectada recién después de la aprobación de la norma. El error habría sido advertido inicialmente por un abogado vinculado a una empresa del sector.
La modificación legislativa, sancionada en diciembre, tenía como objetivo reducir de forma gradual la carga impositiva sobre el sector del juego remoto, bajando la alícuota del 6 al 4 por ciento para 2028. El esquema contemplaba recortes anuales de medio punto porcentual. Sin embargo, un error técnico en el texto legal derivó en la eliminación total del impuesto a los casinos online para el año en curso.
Según informó ERR News, el servicio en inglés de la radiodifusión pública estonia, la norma establece que la tasa del 5,5 por ciento se aplica únicamente a los denominados “juegos de habilidad”, una categoría que, de acuerdo con la definición legal vigente, no incluye a los juegos de azar. Como consecuencia, la mayoría de las modalidades de juego online quedaron fuera del alcance de dicho impuesto. Las disposiciones previstas para los años siguientes sí incorporan correctamente a los juegos de azar.
La situación generó fuertes críticas en el ámbito político. Riina Sikkut, integrante de la Comisión de Finanzas del Parlamento (Riigikogu), advirtió que la falla legislativa impactará directamente en los recursos destinados a cultura y deporte, áreas que reciben financiamiento a partir de este impuesto. La legisladora cuestionó el proceso de elaboración de la norma y señaló que la exención fue aprobada de manera apresurada.
La reforma del impuesto al juego fue impulsada por el diputado del Partido Reformista Madis Timpson, presidente de la Comisión de Asuntos Jurídicos. El legislador sostuvo que la iniciativa convertiría a Estonia en “un paraíso del juego remoto”. “Aquellas personas que están jugando en algún lugar, como en Francia o en España, trasladarían sus ganancias a nosotros” argumentó.
Otros miembros del gobierno de coalición habían cuestionado las propuestas, al sostener que los operadores internacionales priorizan la estabilidad económica por sobre ahorros impositivos marginales. No obstante, Sikkut afirmó que el primer ministro Kristen Michal, también del Partido Reformista, defendió con entusiasmo la exención impositiva.
Tras la aprobación del proyecto en diciembre, el ex ministro de Finanzas y actual diputado Mart Võrklaev, del Partido Reformista, quien finalmente votó a favor, declaró a ERR que consideraba la norma como “una pieza legislativa muy mala”.
Y declaró: “No es un secreto que la coalición ha sido rehén de este proyecto: la amenaza fue que, si esta ley no se aprobaba, el presupuesto del Estado no obtendría los votos necesarios y la coalición caería. Este proyecto se habría aprobado con o sin mi voto. Sin embargo, consideré necesario generar ahorros en el presupuesto estatal. Propuse recortar EUR9m del subsidio al transporte marítimo por un año, lo que representa más de EUR40m en cuatro años. Ese fue mi compromiso: si de todos modos íbamos a avanzar con esta ley, al menos ahorremos dinero en el presupuesto”.