En Panamá presentan un proyecto para restringir la publicidad de juegos de azar
La iniciativa llegó a la Asamblea de la mano de los diputados Raúl Pineda y Crispiano Adames.
Panamá.- Durante la sesión del Pleno Legislativo celebrada ayer, lunes 25 de agosto, el diputado Raúl Pineda en conjunto con el HD Crispiano Adames presentó un anteproyecto de ley que tiene como objetivo establecer medidas para la prevención, tratamiento y control de la ludopatía en Panamá, regulando la industria del juego de azar y las apuestas online, promoviendo el juego responsable y protegiendo a la población vulnerable.
Dentro del texto, los legisladores proponen proteger a los menores de edad, restringir la publicidad de juegos de azar y garantizar tratamiento a quienes padecen esta adicción.
“La adicción al juego no es un entretenimiento: es un problema de salud que requiere atención inmediata”, aseguró el diputado Pineda y agregó: “Este proyecto busca regular la industria del juego, priorizando la salud y la estabilidad de las familias panameñas”.
Según el artículo 2 del texto, las disposiciones de esta ley se aplican a todas las entidades, físicas y jurídicas, que operen juegos de azar en Panamá, plataformas digitales de apuestas y operadores de pronósticos deportivos.
La propuesta establece la creación de un “Fondo para el Tratamiento de la Ludopatía”. Los casinos tipo “A”, tipo “C” y las plataformas digitales de apuestas deberán destinar el 10 por ciento de su utilidad neta al Instituto de Salud Mental, con el fin de desarrollar y mantener un centro de tratamiento de adicción al juego a nivel nacional.
Asimismo, se establece que la Contraloría General de la República auditará las ganancias de los casinos, casas de apuestas y plataformas digitales para garantizar la transparencia y el cumplimiento de las obligaciones tributarias y de responsabilidad social establecidas en esta ley.
El anteproyecto indica que las plataformas de apuestas online deberán implementar mecanismos de verificación biométrica de identidad y edad, garantizando que los menores de edad no puedan acceder a sus servicios. Por otra parte, proponen que los dueños de plataformas digitales que permitan el acceso de menores a juegos de azar sean sancionados con penas de carácter penal, incluyendo multas y posibles sanciones de cárcel según la gravedad del incumplimiento.
Como parte de la propuesta, el Ministerio de Educación de Panamá deberá incorporar en los niveles primario, secundario y universitario jornadas educativas sobre los riesgos del juego compulsivo, así como capacitación para docentes en la identificación y prevención de la ludopatía.
Respecto a las restricciones en publicidad y patrocinio, el Capítulo IV del proyecto dice: “Se prohíbe la publicidad, promoción y patrocinio de juegos de azar y apuestas en todas las plataformas digitales, redes sociales, tecnologías de la información y comunicación, medios audiovisuales, carteles en la vía pública, medios impresos, radiales y televisivos”.
Asimismo, se prohíbe la publicidad directa o indirecta de juegos de azar a través de influencers, deportistas, personajes famosos, figuras públicas o personajes de ficción. Por último, el texto establece que los casinos, las casas de apuestas y plataformas digitales de apuestas no podrán patrocinar equipos deportivos, eventos, uniformes, estadios ni ninguna otra instalación vinculada a actividades deportivas.
El proyecto de Pineda y Adames también establece que las apuestas online solo podrán realizarse mediante tarjetas de crédito bancarias, sujetas a un límite diario equivalente al máximo de retiro permitido por las entidades bancarias. Queda prohibido el uso de cualquier otro método de pago que fomente el endeudamiento.
En relación a las sanciones y penalizaciones, la iniciativa legislativa indica que los operadores de juegos de azar y apuestas que incumplan las disposiciones de esta ley serán sancionados con multas equivalentes al 10 por ciento de sus ingresos anuales y, en casos graves o reincidentes, podrán enfrentar sanciones penales y la revocación de su licencia de operación.
“La Junta de Control de Juegos, en coordinación con la Autoridad Nacional para la Innovación Gubernamental y la Contraloría General de la República, velará por el cumplimiento de esta ley, aplicando las sanciones correspondientes en caso de incumplimiento”, concluye la propuesta.
