El Senado brasileño prevé votar mañana el proyecto para duplicar la carga impositiva sobre las apuestas deportivas
La Comisión de Asuntos Económicos programó para mañana el debate en torno al proyecto que eleva la alícuota al 24 por ciento sobre el GGR, en medio de presiones del sector y negociaciones para acercar la tasa a la propuesta original del Ejecutivo.
Brasil.- La discusión sobre el aumento de impuestos al juego online en Brasil vuelve a concentrar la atención del Congreso. La Comisión de Asuntos Económicos (CAE) tiene previsto votar mañana martes 18 de noviembre el proyecto que propone duplicar la contribución sobre la recaudación bruta de las apuestas deportivas, del 12 por ciento al 24 por ciento, en el marco del paquete fiscal destinado a compensar la ampliación de la exención del Impuesto a la Renta. La medida, impulsada por el senador Renan Calheiros como complemento al PL 1.087/2025, también incrementa la carga sobre bancos y fintechs y crea un programa de regularización para contribuyentes de baja renta.
El relator Eduardo Braga había leído su parecer a comienzos de noviembre, pero la votación fue aplazada tras pedidos de vista colectiva y nuevas reuniones con el Ministerio de Hacienda. La resistencia en la Cámara de Diputados y la presión del sector mantienen el escenario abierto. Operadores y asociaciones insisten en que el aumento al 24 por ciento perjudicaría la competitividad del mercado regulado y no resolvería el principal problema del segmento: la permanencia de plataformas ilegales que operan sin tributar.
Braga fue explícito en esa dirección. En declaraciones a O Globo, afirmó que no tiene sentido “doblar la carga para quien está en la legalidad mientras una parte del mercado no paga ningún impuesto”. El senador condicionó incluso la continuidad del proyecto a que el gobierno refuerce el combate a la oferta no autorizada y a las fintechs que facilitan el flujo financiero de actividades irregulares. “O cerramos la puerta a la ilegalidad, o sólo vamos a incentivar que crezca”, advirtió.
Paralelamente, el ministro de Hacienda, Fernando Haddad, reiteró que la posición original del Ejecutivo era establecer una tasa del 18 por ciento sobre el GGR, alineada al proyecto enviado en 2023. En entrevista con CNN Brasil, señaló que el gobierno volverá a insistir en ese porcentaje y que la decisión final recaerá en el Congreso. Sus declaraciones alimentaron la expectativa de que el acuerdo político pueda ubicarse en una franja intermedia, entre 15 y 18 por ciento, propuesta que ya circula entre operadores. Como parte del diálogo, la industria incluso ofreció pagar de forma retroactiva los impuestos correspondientes al período previo a la regulación, lo que podría aportar hasta R$12.500m (US$2.300m) de manera inmediata al Tesoro.
Aunque el impacto fiscal no es decisivo, Haddad sostiene que la medida es “relevante para mantener el equilibrio presupuestario” y que sería deseable aprobarla este año.
El gobierno ya manifestó su respaldo político a la iniciativa. Voceros como Gleisi Hoffmann y el líder Randolfe Rodrigues afirmaron que la administración Lula trabajará para garantizar su aprobación en ambas cámaras. No obstante, el margen para modificaciones aún está abierto, y la propia CAE podría convertirse en el punto de inflexión en la búsqueda de un consenso que combine recaudación y sostenibilidad para el mercado regulado.
En caso de ser aprobado,el proyecto seguirá directamente a la Cámara de Diputados sin pasar por el Plenario del Senado, al tratarse de una tramitación en carácter conclusivo.
