El IBJR expresó su preocupación por el retraso en la regulación de las apuestas deportivas en Brasil

El instituto que enrola a operadores de apuestas deportivas cuestionó diferentes puntos de la iniciativa que regularía el sector y delineó su propuesta.

Brasil.- El Instituto Brasileño de Juego Responsable (IBJR) expresó su preocupación por los nuevos retrasos y el futuro incierto de la regulación del mercado de apuestas deportivas en Brasil.

Para la entidad, la reciente noticia de que la medida provisional, prevista para fines de abril, se convertiría en un proyecto de ley, marcó un brusco cambio de rumbo con respecto al plan que el Gobierno Federal había comunicado. Y esto detonó en la postergación y en la inseguridad entre los operadores de apuestas deportivas que conforman el IBJR.

«Durante los más de cuatro años que hemos estado esperando la regulación del sector y la emisión de las licencias de funcionamiento, desde la aprobación de la Ley Nº 13.756 por el Congreso Nacional y su sanción por el Presidente, nuestro optimismo en el potencial del mercado brasileño ha sido puesto a prueba», señalaron desde el IBJR.

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En la nota, publicada en su cuenta de Linkedin, el instituto manifestó las siguientes preocupaciones:

• El riguroso régimen de tributación acumulativa propuesto para Brasil (que resulta en una de las cargas fiscales más altas del mundo) puede dificultar, si no imposibilitar, que las empresas operen de manera sostenible en el país (ejemplo: 28 por ciento de cargo efectivo sobre los ingresos en el Brasil X 15 por ciento en el Reino Unido).

• La tarifa de licencia propuesta (R$30.0m – 6.0m), si se aprueba, será la más alta del mundo.

• Los altos impuestos en el mercado con licencia darán como resultado propuestas de valor menos atractivas para los jugadores en comparación con las que ofrece el mercado paralelo. En este escenario, tendríamos dos contextos muy diferentes: el mercado regulado, con impuestos altos y productos limitados, y el mercado paralelo, con impuestos mínimos y diversificación de productos (como casinos y otros juegos).

• No nos queda clara la capacidad del gobierno para erradicar la competencia desleal. Se habla de control del mercado paralelo, ideas ambiciosas, aún desconocidas.

• En este contexto, el resultado más probable es menos operadores con licencia, menos ingresos del gobierno, una amenaza continua a la integridad deportiva por el amaño de partidos y una protección mínima para los apostadores.

Directrices propuestas

A partir de estas consideraciones, de los operadores de apuestas deportivas integrantes del IBJR, consideraron que el modelo regulatorio ideal para el país debería contener, entre otros temas:

• Mantenimiento de los impuestos de facturación conforme a la Ley 13.756 que legalizó las apuestas deportivas, aprobada en diciembre de 2018.

• Ajuste del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas (IRPF). Pasar del 30 por ciento sobre las apuestas ganadoras, retenido en origen, al cómputo mensual, de forma compensatoria. No tiene sentido comparar loterías tradicionales (baja frecuencia de ganancias X alta rentabilidad) con apuestas deportivas (alta frecuencia de ganancias X baja rentabilidad).

• Libertad de los operadores para decidir sobre los mercados, manteniendo una propuesta de valor competitiva frente a la competencia internacional. La manipulación ocurre en el extranjero, limitar los mercados locales a operadores autorizados en Brasil no evitaría la manipulación.

• Adopción obligatoria de las mejores prácticas internacionales en materia de juego responsable, publicidad, controles contra el blanqueo de capitales e integridad deportiva.

• Prohibición enérgica de todos los juegos no autorizados por el reglamento aprobado.

«Insistimos en que la regulación es la respuesta adecuada para enfrentar los desafíos sociales y económicos de esta industria. Sin embargo, la regulación debe ser coherente y debe estar en línea con mercados internacionales sostenibles y exitosos que han estado operando durante décadas», destacaron.

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Asimismo, desde el IBJR señalaron que han estado colaborando con partes interesadas relevantes en el Ejecutivo y el Congreso para compartir las mejores prácticas globales y regímenes regulatorios exitosos para garantizar un mercado que funcione para todos.

«A medida que el proceso regulatorio ingresa a sus etapas finales, aún no estamos convencidos de que los tomadores de decisiones entiendan que los inversionistas institucionales legítimos no buscarán licencias en Brasil sin la garantía de una regulación sustentable y justa, que permita una competencia justa entre los operadores», cuestionaron.

El IBJR fue creado en marzo pasado, conformado por Bet365, Betfair, Betsson, Betway, Entain, KTO, Netbet, Rei do Pitaco y Yolo Group, quienes en conjunto operan en más de 100 países. Según se informó en ese entonces, las empresas comenzarían a trabajar de la mano, a fin de impulsar las discusiones y el desarrollo del mercado nacional, que finalmente debería ser regulado, con fundamento en la ley 13.756/18.

“La misión de IBJR abarca el diálogo con todos los sectores de la sociedad que quieren aprender más sobre la industria y comprender cómo puede integrarse armoniosamente a la economía brasileña, tal como sucedió en otros países. Queremos ayudar a construir un entorno regulatorio seguro para los clientes, colaborativo y de financiación del sector público, así como sostenible para las empresas operativas”, señaló André Gelfi, presidente del Instituto.