El Congreso brasileño frena el aumento impositivo a las apuestas y complica el plan fiscal de Lula
La resistencia parlamentaria a elevar la tributación sobre las plataformas de apuestas online se consolidó como uno de los principales obstáculos para recomponer el presupuesto de 2026. Pese a la caída de la MP 1.303, el gobierno mantiene abierta la posibilidad de insistir con nuevos proyectos.
Brasil.- Brasil atraviesa un nuevo capítulo en la disputa por la tributación de las apuestas online. La decisión del Congreso Nacional de no avanzar con el aumento de la carga impositiva sobre el sector dejó en suspenso una de las principales fuentes de ingresos previstas por el Ministerio de Hacienda para equilibrar el presupuesto de 2026.
La llamada Medida Provisoria (MP) 1.303, que buscaba elevar del 12 al 18 por ciento la alícuota sobre el Gross Gaming Revenue (GGR) y aplicar un cobro retroactivo a las empresas que operaron antes de la regulación, perdió vigencia el 8 de octubre sin ser votada en el plenario. Su caída obliga al gobierno de Luiz Inácio Lula da Silva a encontrar alternativas para cubrir un ajuste estimado en R$35.000m (US$6.486m).
En el Congreso, la ampliación de la tributación sobre las casas de apuestas se transformó en uno de los temas más sensibles del debate fiscal. Legisladores de distintos partidos manifestaron reparos a retomar el tema, lo que llevó al relator de la MP, Carlos Zarattini, a retirar el aumento del texto en un intento por salvar el resto de la propuesta.
Un líder oficialista reconoció que la resistencia a la medida se debe, en parte, al peso creciente del sector en la economía brasileña y a su capacidad de interlocución política. “Defensores del mercado de apuestas existen en varios partidos”, admitió bajo reserva de identidad. Esa fortaleza es la misma que ahora, caída la MP 1.303 se erige como principal resistencia a otras alternativas que buscan aumentar la carga impositiva.
Fuentes con acceso a líderes parlamentarios comentan que el gobierno federal se encontró con una resistencia mayor a la esperada en su intento de elevar la carga impositiva a las apuestas y existe una carrera contrarreloj para tratar de sumar los apoyos necesarios para avanzar con su idea.
El gobierno evalúa ahora dividir el paquete fiscal en dos frentes: uno enfocado en medidas de contención del gasto y otro en iniciativas de aumento de la recaudación. Según el líder del gobierno en el Congreso, Randolfe Rodrigues, la cartera de Hacienda prepara nuevos proyectos para volver a incluir la tributación de apuestas y de grandes fortunas, posiblemente con escalas diferenciadas según el tipo de juego o su impacto social.
Mientras tanto, la industria celebra un alivio temporal. Con la caída de la MP, las operadoras evitaron no solo el aumento del GGR sino también el cobro retroactivo del 30 por ciento sobre operaciones anteriores a la regulación. Sin embargo, la insistencia del equipo económico sugiere que el debate está lejos de cerrarse.
