El Conar defiende su alianza con el gobierno para regular la publicidad de apuestas en Brasil
Durante una audiencia en la CPI de Apuestas, el presidente del consejo publicitario afirmó que el trabajo conjunto con el Estado brasileño es esencial para frenar la publicidad irregular, especialmente la realizada por influencers digitales, que hoy representa el mayor desafío para el órgano regulador.
Brasil.- En una sesión de la Comisión Parlamentaria de Investigación (CPI) de Apuestas realizada ayer jueves 8 de mayo, el presidente del Consejo Nacional de Autorregulación Publicitaria (Conar), Sérgio Pompilio, defendió la colaboración entre el sector público y el privado para enfrentar la creciente ola de propaganda irregular vinculada a las casas de apuestas. Según Pompilio, el mayor reto actual reside en el ámbito digital, donde los influencers son piezas clave en una dinámica difícil de controlar.
“El mundo cambió. Hoy, la publicidad no está solo en televisión o medios tradicionales. Está en la red, con influenciadores que muchas veces no siguen ninguna norma”, afirmó Pompilio, quien destacó que el Conar trabaja junto a la Secretaría de Premios y Apuestas (SPA), órgano fiscalizador del Ministerio de Hacienda, en la construcción de un “sistema de consecuencias” para sancionar a las empresas infractoras.
Este sistema prevé que las irregularidades identificadas por el Conar sean enviadas a la SPA, que tiene poder legal para aplicar sanciones más severas, como la suspensión de autorizaciones para operar. Sin embargo, el presidente del Conar reconoció que este mecanismo aún no está plenamente implementado.
La regulación de la publicidad de apuestas se basa en la Ley 14.790, de 2023, y en la Ordenanza 1.231, de julio de 2024. Estas normas prohíben, por ejemplo, hacer promesas engañosas de ganancias o dirigir campañas al público infantil. No obstante, la actuación del Conar, una entidad privada sin fines de lucro, se limita a juzgar contenidos publicitarios, sin capacidad directa para sancionar personas físicas, como pueden ser los influencers.
El papel de estas celebridades virtuales fue uno de los puntos centrales del debate. Pompilio admitió que es muy difícil fiscalizar su actuación, pero defendió medidas como entrenamientos éticos y mecanismos que permitan a las marcas identificar quién actúa conforme a las normas.
“Una vez que tengamos este ecosistema consolidado, las propias casas de apuestas no contratarán a quien no cumpla con las reglas”, aseguró. Según él, la publicidad responsable permite también al público identificar qué casas están debidamente autorizadas por el gobierno, lo que ayudaría a combatir el mercado ilegal.
Por otro lado, senadores como Damares Alves y Eduardo Girão se manifestaron a favor de prohibir toda publicidad de apuestas. Damares, relatora del Proyecto de Ley 3.563/2024, calificó de “vergonzosa” la presencia masiva de marcas de apuestas en el fútbol y en productos infantiles. “Hoy, un niño que quiere comprarse la camiseta de su equipo favorito tiene que llevar publicidad de una casa de apuestas. ¡Es inaceptable!”, criticó.
Durante la sesión, también se discutió el funcionamiento de la CPI. La senadora Soraya Thronicke, relatora de la comisión, lamentó la prórroga limitada de los trabajos y la falta de quórum, así como la postergación de importantes testimonios.
Además, apoyó la convocatoria del empresario y lobista Silvio Assis, acusado en reportajes de prensa de liderar un supuesto esquema de extorsión a empresarios del sector de apuestas usando la CPI como herramienta de presión. La senadora negó cualquier implicación y pidió un careo público entre ella, Assis y el senador Ciro Nogueira, también mencionado en la denuncia.
Mientras tanto, la CPI ya acumula más de una docena de requerimientos de información y citaciones a influencers digitales, mientras intenta avanzar en la regulación del sector.