Continúa el debate en el Senado chileno sobre la regulación del juego online
La Comisión de Economía del Senado volvió a recibir a representantes de la industria.
Chile.- La Comisión de Economía del Senado volvió a reunirse para analizar la regulación del juego online en Chile. A menos de dos meses del desembarco del proyecto en el Senado, luego de la aprobación en Diputados, continúa el análisis en la Cámara Alta.
Luego de recibir presentaciones de la Agrupación de plataformas de apuestas en línea, de la Superintendencia de Casinos de Juego (SCJ) y de la Polla Chilena de Beneficencia la semana pasada, la Comisión volvió a reunirse este martes 12 de marzo.
En el nuevo encuentro participaron la Lotería de Concepción, a través del gerente general, Mario Parada, y otros funcionarios, Mauricio Fernández, director de la Unidad Especializada en Delitos Económicos, Medioambientales, Ciberdelitos y Lavado de Activos Asociados (ULDDECO), del Ministerio Público, el subdirector normativo del Servicio de Impuestos Internos (SII), Simón Ramírez, y la presidenta del Directorio de Polla Chilena de Beneficencia, Macarena Carvallo.
Durante su presentación, la Lotería de Concepción pidió “un trato simétrico” entre ellos y los operadores de juego online en Chile. También llamó a fijar una regulación de juego online “sólida, que brinde al regulador las herramientas necesarias para combatir el mercado ilegal y establecer límites claros que garanticen una competencia justa y equitativa.”
Además, dijo: “Solicitamos que, mientras se discute esta ley, la SCJ y el Fisco de Chile a través del Consejo de Defensa del Estado imponga la legalidad y persiga el juego de azar ilegal con todas las herramientas que el estado de derecho le otorga actualmente”.
Por su parte, el SII, en su exposición, detalló que los licenciatarios deberán abonar un gravamen anual de 1.000 UTM, un gravamen adicional de 2 por ciento sobre los ingresos brutos de cada año calendario, el impuesto específico del 20 por ciento sobre ingresos brutos, previa deducción del importe por IVA y PPM’s, y el impuesto tasa de aporte al juego responsable (no deducible), que surge de la diferencia positiva entre el 1 por ciento de los ingresos brutos anuales y desembolsos efectuados por la sociedad operadora vinculados en acciones de promoción del juego responsable.
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La ULDDECO valoró en forma positiva el proyecto en general, pero hizo algunas consideraciones en cuanto a los mecanismos de entrega de información a la SCJ. Señaló la “necesidad de incluir técnicas especiales de investigación” y señaló “inconsistencias y desproporciones” en la mirada integrada de proyectos de juego en línea y juego físico.
El proyecto de ley que busca regular el sector del juego y las apuestas deportivas online en Chile tiene como principales objetivos “generar un mercado competitivo considerando la existencia de otras formas de juego legales (sorteos de Lotería, números de Polla/Lotería y carreras hípicas de caballos fina sangre); resguardar la fe pública; proteger la salud y la seguridad de las y los jugadores; así como transparentar los orígenes y destino de los recursos obtenidos por esta actividad y contribuir a la recaudación fiscal”.
El marco legal aprobado en la Cámara de Diputadas y Diputados crea un mercado semiabierto, donde —al igual que en el caso de los casinos de juegos— los operadores deberán cumplir requisitos formales como constituirse en sociedades anónimas cerradas en Chile, con objeto exclusivo, capital mínimo de 2.000 UTM y un máximo de 10 accionistas, los que deberán identificar sus beneficiarios.